（第2号）
为规范政府制定价格听证行为，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，根据《中华人民共和国价格法》《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《政府制定价格听证办法》（国家发展和改革委员会令第21号）、国家发改委《关于加强配气价格监管的指导意见》（发改价格〔2017〕1171号）、《甘肃省政府制定价格行为规则实施细则》（甘发改规范〔2018〕6号）规定，我市拟组织召开天然气价格形成机制改革听证会。现将有关事项公告如下：
一、听证会召开时间
2024年11月19日-20日，上午9：00-12：00，
下午3：00-6：00。
二、听证会召开地点
白银市政府统办2号楼8楼会议室；景泰县委党校会议室；靖远县政府统办1号楼413会议室；平川区会展中心301会议室。
三、听证方案要点
（一）核定分类用户配气价格方案
方案1：严格按照分类用户配气成本核定分类用户配气价格。白银城区：居民用气配气价格0.95元/m³，工商业配气价格0.49元/m³；景泰：居民用气配气价格1.32元/m³，工商业配气价格0.71元/m³,集中供热配气价格0.66元/m³；靖远：居民用气配气价格0.94元/m³，工商业配气价格0.60元/m³,集中供热配气价格0.81元/m³；平川：居民用气配气价格1.57元/m³，工商业配气价格0.70元/m³。
方案2：鉴于居民用户配气成本较高，承受能力较弱的实际，依然沿用工商业适当补贴居民和集中供热用气的办法核定分类用户配气价格。白银城区：居民用气配气价格0.61元/m³，工商业配气价格0.71元/m³；景泰：居民用气配气价格0.85元/m³，工商业配气价格0.89元/m³,集中供热配气价格0.65元/m³；靖远：居民用气配气价格0.81元/m³，工商业配气价格0.68元/m³,集中供热配气价格0.69元/m³；平川：居民用气配气价格0.85元/m³，工商业配气价格0.88元/m³。
（二）建立气源采购和销售价格上下游联动机制方案
联动周期：居民用气终端销售价格联动调整周期不少于12个月，非居民不少于3个月。
联动幅度：设置居民用气价格单次上调幅度上限，原则上不超过0.26元/m³，应调未调金额纳入后期统筹考虑。居民用气价格下调及非居民用气价格调整幅度不限。
联动程序：价格联动由燃气企业提出联动申请，也可由政府价格主管部门主动实施。居民用气销售价格联动由燃气销售企业向政府价格部门提出联动申请，政府价格部门依据相关规定提出“调价方案”后，报市政府批准执行；非居民用气销售价格联动由燃气销售企业按照“联动机制”规定自行调整，调整前报政府价格主管部门审核备案后实施。
四、成本监审情况
根据白银市天然气配气成本监审结论，我市管道天然气综合配气单位定价成本为：白银城区0.60元/m³，景泰0.87元/m³，靖远0.66元/m³，平川0.81元/m³。
五、听证会参加人员
白银城区
（一）听证会代表21人
1.消费者9人
王付海 白银区人防办
张守春 白银元丰粮油批发市场
张 娟 白银区水川镇水管所
李幸国 白银区狄家台粮油仓储公司
王爱勤 白银有色集团离退休中心
班荣聪 居民
狄国海 居民
王国平 居民
汤祯容 居民
2.市人大代表1名
张小英 白银区水川镇
3.市政协委员1名
张伟博 甘肃润昇律师事务所
4.专家、学者2名
周爱琴 白银国芳百盛会计师
井亚娟 白银矿冶职业技术学院副教授
5.政府部门和社会组织4名
梁晓玲 市司法局
徐瑞娟 市场监管局
高建萍 市民政局
白军辉 市工信局
6.经营者和利益相关方4名
刘汉森 白银中石油昆仑燃气公司
荀 婕 白银市天然气公司
张泰森 白银志丰燃气公司
高萍 白银区百花幼儿园
（二）旁听人(共3名)
刘萍 居民
狄亚楠 居民
杨中华 居民
（三）听证人4人
郝尊钢 白银市发展和改革委员会
顾克照 白银市发展和改革委员会
焦敏元 白银市发展和改革委员会
李 晓 白银区发展和改革局
景泰县
（一）听证会代表21人
1.消费者9人
孙烈燕 居民
王雯钰 居民
张晴 居民
葛建锋 居民
康文瀚 居民
赵慧 居民
麻延军 居民
曾继霞 居民
王世燕 居民
2.县人大代表1名
龚恒峰 条山镇
3.县政协委员1名
王璠 县民政局
4.专家、学者2名
周爱琴 白银国芳百盛会计师
井亚娟 白银矿冶职业技术学院副教授
5.政府部门和社会组织4名
王玉 消费者协会
王达才 市场监管局
张迪森 住建局
来晓荣 司法局
6.经营者和利益相关方4名
李玉仓 中石油昆仑燃气公司景泰分公司
王卿 中石油昆仑燃气公司景泰分公司
张延杰 景泰栋盛酒店
赵长贺 白银海升现代农业有限公司
（二）旁听人(共3名)
李明红 居民
肖生凤 居民
安纪洁 居民
（三）听证人4人
郝尊钢 白银市发展和改革委员会
顾克照 白银市发展和改革委员会
焦敏元 白银市发展和改革委员会
李逢辉 景泰县发展和改革局
靖远县
（一）听证会代表21人
1.消费者9人
王朝霞 居民
李小娟 居民
刘文宝 居民
董桂荣 居民
季爱丽 居民
张文敏 居民
陈艳丽 居民
余海霞 居民
展宗玲 居民
2.县人大代表1名
刘莉 县人大
3.县政协委员1名
包彩玲 县政协
4.专家、学者2名
周爱琴 白银国芳百盛会计师
井亚娟 白银矿冶职业技术学院副教授
5.政府部门和社会组织4名
杨文文 县住建局
李希忠 县市场监管局
张名祥 县司法局
吕静 县消费者协会
6.经营者和利益相关方4名
钱智 靖远县金地燃气公司
路世玉 靖远县金地燃气公司
郭风清 碾湾坪加气站
南长胜 靖远县优迪英才学校
（二）旁听人(共3名)
徐亚伟 居民
包振芬 居民
欧尔俊 居民
（三）听证人4人
郝尊钢 白银市发展和改革委员会
顾克照 白银市发展和改革委员会
焦敏元 白银市发展和改革委员会
沈四辈 靖远县发展和改革局
平川区
（一）听证会代表21人
1.消费者9人
成红红 居民
李志栋 居民
高伟伟 居民
刘伟萍 居民
他得霞 居民
卢秋菊 居民
王同德 居民
田小红 居民
陈 虎 居民
2.区人大代表1名
魏家嵬 兴平路街道
3.区政协委员1名
郭继权 区城市管理局
4.专家、学者2名
周爱琴 白银国芳百盛会计师
井亚娟 白银矿冶职业技术学院副教授
5.政府部门和社会组织4名
张明林 区司法局
李鸿儒 区住建局
孙应江 区市场监管局
金筠清 消费者协会
6.经营者和利益相关方4名
李学燕 白银宏宇燃气公司
崔靖萍 白银宏宇燃气公司
常建龙 湘厨本味餐饮酒店
刘志成 如意阳光大酒店
（二）旁听人(共3名)
赵强 居民
马耀溪 居民
呼晓娅 居民
（三）听证人4人
郝尊钢 白银市发展和改革委员会
顾克照 白银市发展和改革委员会
焦敏元 白银市发展和改革委员会
张建炜 平川区发展和改革局
特此公告
白银市发展和改革委员会
2024年10月31日