白银市人社系统深入贯彻落实国家、省市关于稳就业、稳企业、稳市场、稳预期决策部署，始终坚持就业优先理念，强化政策支持、畅通服务渠道，全力推进稳就业工作。

多维发力筑牢外卖快递人员劳动权益保障体系

为进一步规范外卖快递等新就业形态劳动用工行为，维护劳动者合法权益，全市人社系统立足职能定位，创新工作举措，以新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动为抓手，聚焦外卖骑手、快递员等群体面临的痛点难点问题，强化部门协同，扎实推进外卖快递等新就业形态劳动者权益保障工作，有力促进了平台经济规范健康发展及劳动关系和谐稳定。

协同共治，凝聚部门工作合力。建立新就业形态劳动权益保障部门协调机制，组织召开全市新就业形态劳动者劳动权益保障工作行政指导会，联合市场监管、邮政管理、工会等部门及平台企业、行业工会组织，部署新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升专项行动，解读新就业形态劳动者劳动权益保障政策措施，推动形成上下联动、横向协同的工作格局。联合市总工会、市企业联合会、市工商业联合会开展2025年度集体协商“要约季”活动，积极引导新就业形态企业开展集体协商，推动签订集体合同16份，惠及劳动者574人。

服务升级，打造暖心保障阵地。打造5家零工市场，设置综合服务、休息等候、休闲娱乐等功能区及技能培训、劳动维权等服务窗口，配备饮水、充电、无线网络等基础设施，免费为外卖快递人员提供歇脚、充电等便民服务，共服务快递外卖等新就业形态劳动者2.8万人次。开展“进企业、进平台”政策宣讲活动，面向44家企业人力资源负责人与外卖快递员等新就业形态职工代表，发放宣传资料2700余份，现场解读权益保障、就业扶持、职称申报、社保及培训补贴等政策内容。

强化保障，构建风险防控体系。构建“企业依法参保+灵活就业人员自主参保”双保障机制，全面落实快递行业优先参加工伤保险政策，将符合条件的外卖骑手、快递员等群体纳入保障范围。积极引导平台企业为从业者购买人身意外伤害保险，探索建立以社会保险为基础、商业保险为补充的多层次保障体系。目前，全市2598名外卖快递人员工伤保险、意外伤害保险综合覆盖率达97.46%。

维权护航，筑牢劳动关系屏障。建立“源头预防+动态监管+快速处置”维权机制，联合工会、司法、人民法院等部门构建“大调解”工作格局，设立“一站式”调解服务窗口，成功调处新业态企业劳动争议案件5起，涉及金额6.3万元。将平台企业及其合作企业用工行为纳入常态化监管和重点监察范围，加强对最低工资标准执行、劳动报酬按时足额支付、工时制度落实、休息休假保障、社会保险参保登记等情况的监督检查。今年以来，处置新就业形态劳动者欠薪案件28件，为26名劳动者追回工资报酬5.47万元。