市公共资源交易中心深入贯彻落实“放管服”改革要求，创新推行“不越位、不定性、不替代”的三不工作原则，通过制度重构和流程再造，显著提升评标见证工作的规范化水平。

一、坚持“不越位”原则，构建权责明晰的运行机制

中心严格依据相关职能定位，坚决杜绝越位或错位履行审批职能。重点改革专家抽取审批流程，将审核把关职责完全交还招标代理机构和采购人，督促其切实落实主体责任。严格落实招标采购人自主抽取评标专家，通过随机抽取、电话语音通知、短信盲发项目信息、监督人员现场见证等制度的落实，最大程度减少人为干预，确保专家信息的高度保密，实现“空间隔离、流程隔离、信息隔离”的三重防护。

评标区实施准入管理，倡导“非必要不进入”的工作准则，创新实施评标区“三段九环”管理机制，推行标前“三查”（查身份、查设备、查环境）、标中“三控”（控人员、控流程、控行为）、标后“三验”（验记录、验签字、验归档）的全链条管控模式，通过物理隔离和流程优化，确保工作人员与代理机构、评标专家全程“零接触”，有效防范廉政风险。

二、坚持“不定性”原则，打造规范高效的争议处置体系

中心严格履行见证转办职责，建立“异标三报告”全流程闭环制度。评标现场出现的各类争议问题，工作人员严守“不定性、不干预”的工作纪律，遵循"即时记录-分类报送-跟踪反馈"三阶段标准化处置程序，第一时间将异常情况向行业监管部门汇报移交，由行业监管部门根据相关法律法规进行认定处理，确保问题处理依法合规、客观公正，此举不仅提升了争议处置程序的底线标准，更践行了“不缺位”的服务理念，既当好争议处置的"守夜人"，更做好市场服务的"贴心人"，实现了从被动应对到主动服务、从单一处置到生态治理的转型升级。

三、坚持“不替代”原则，建设智能精准的监督体系

中心制定“六个严禁”（严禁代操作、严禁代确认、严禁代签字、严禁口头提示、严禁越权查看、严禁干预评审）工作规范，打造“制度约束+技术防控”的双保障机制。重点强调工作人员严禁代行评标专家人脸核验、代行专家电子签章、协助专家操作评标系统等工作规程。通过部署智能见证中枢系统，实现“AI行为分析+大数据预警”的双轮驱动，上线生物识别技术，运行异常操作自动预警机制，对非独立评标、未授权离席、倾向性语音实时记录预警等重点行为严格见证，确保评标全过程“线上见证、全程留痕”，既保障评审独立性，又确保过程可追溯。