2016年度重点工作
2016年是“十三五”规划的开局之年,是贯彻落实国务院整合建立统一的公共资源交易平台精神的关键一年,也是中心“信息化建设质量提升年”。中心各科室要紧紧围绕“信息化”建设,不断提升公共资源交易电子化程度,创新体制机制,完善制度流程,精简办事环节,改进工作作风,提高办事效率,全面提升中心公共资源交易整体服务水平。
一、工作思路
全面贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会,以《国务院办公厅整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发〔2015〕63号)以及李克强总理在安徽调研公共资源交易市场化改革工作的重要讲话精神为指导,以信息化建设为核心,以“公共资源交易平台、行政监督平台、公共服务平台”三大平台建设为契机,努力营造规则统一、公开透明、服务高效、交易规范的公共资源交易市场环境,打造一流的公共资源交易平台。
二、重点工作
(一)强化党风廉政建设和反腐败工作。
1.严格落实“两个责任”。按照党组“不松手”,负责人“不甩手”,班子“不缩手”的工作要求,严格落实党风廉政建设“两个责任”。制定年度党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设任务分解表,确保任务明确,责任到人,逐级签订《党风廉政建设目标责任书》。
责任领导:王涛忠
分管领导:冷玉芳;责任科室:交易监督科(行政监察室)
2.加强基层组织建设。结合“三严三实”专题教育和活动开展,抓好机关党建重点工作,严格落实“三会一课”等11项组织生活制度,加强党员干部培训学习,唤醒党员意识,促进党员、尤其是党员领导干部规范参加党内生活,自觉履行党员义务,自觉接受党内监督。
责任领导:王涛忠
分管领导:赵 刚;责任科室:综合科(行政监察室)
3.加强廉政宣传和廉政教育。中心纪检组加强干部职工廉政警示教育,通过通过常态教育、节点教育、专题教育、定点教育、正反面典型警示教育等方式,切实让全体领导干部树立勤政廉政的思想,抓早抓小,坚决把问题消灭在萌芽状态。全年廉政讲堂、专题廉政学习不少于24次,观影不少于12部。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:交易监督科(行政监察室);配合科室:中心其他科室
4.强化科技反腐力度。加强电子招投标系统中电子监察的应用,认真梳理排查警示防控点,堵塞风险漏洞,确保中心交易工作环境干净、明朗。加强与市纪委监察局的衔接,做好电子监察系统的对接工作,发挥纪检监察部门的优势,不断强化交易活动的跟踪监察。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:交易监督科(行政监察室)、技术信息科;配合科室:中心其他科室
5.加强部门协作。加大与市诚信体系建设成员单位的沟通协作,加大对失信企业和个人的联合惩戒,加强诚信体系建设,净化交易环境;做好与检察机关交易项目音视频资料移交工作,强化项目倒查力度,加大反腐工作的震慑力,确保交易工作的公正性和严肃性。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
6.抓执纪问责,强化压力传导。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格践行监督执纪“四种形态”,以严肃的问责的态度,层层传导压力。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:交易监督科;配合科室:中心其他科室
7.抓关键少数,增强责任意识。紧盯领导干部这一关键少数,加强党风廉政建设责任的靠实和落实。中心党组定期听取各科室党风廉政建设专题汇报,及时发现问题,明确监督检查重点,确保工作不走偏,不走样,不落空。
责任领导:王涛忠
分管领导:冷玉芳;责任科室:交易监督科(行政监察室)
(二)2016年度主要工作任务
8.按时完成市级平台整合任务。按照国务院、省政府整合平台任务分解表,沿着“路线图”、遵循“时间表”,保质保量完成各项牵头工作和配合任务。
责任领导:王涛忠
牵头科室:综合科;配合科室:中心其他科室
9.做好“三大系统”的上线运行工作。进一步完善电子招投标系统,打通整个交易流程,使系统内数据有进有出,今年上线运行网上售标系统,国土矿权在线报名系统,数据统计分析系统,为实现交易全过程的电子化打下基础。
责任领导:魏家宏
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
10.做好“三大平台”的组建和对接工作。按照市政府关于建设公共资源交易平台、行政监督平台、公共服务平台的要求,积极配合协调有关部门开展工作。通过公共资源交易管理委员会办公室召开协调会议,实现监控系统与行政监督的对接,完成行政监督平台的建设;积极协调有关部门确立公共资源交易网的法定地位,并与行业主管部门的公共服务系统对接联动、资源共享,切实做到横向互联互通,纵向协调一致,实现公共服务“一张网”,建成公共服务平台。
责任领导:魏家宏
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
11.做好甘肃省综合评标专家库(白银分库)建设应用工作。积极配合发改部门组建甘肃省综合评标(评审)专家库白银分库,制定评标专家库和评标专家管理制度,会同相关部门建立评标专家远程教育平台,加强评标专家的日常考核和培训工作,实现评标专家的动态管理。
责任领导:魏家宏
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
12.强化部门监管。在行政监督部门驻场监督的基础上,推广电子化远程监管,逐步实现监管方式由行业主管部门在交易现场监管向电子化远程监管转变。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
13.建立电子预警纠错系统。进一步梳理汇总交易过程中的风险点,结合廉政风险防控排查,科学合理设置电子监察节点,引入电子招投标系统,实现在线预警、实时纠错,做到“有预警有调查、有处理有结果”,确保交易监督链条的完整。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
14.创新交易监管方式。要不断创新工作方式方法,建立日常监督常态化工作机制,坚持常态监督与临时抽查相结合的工作方式,扎实做好中心交易监督工作。
责任领导:冷玉芳
牵头科室:交易监督科;配合科室:中心其他科室
15.做好省市平台互联互通。加强与省公共资源交易局的沟通衔接,做好诚信记录平台的联通应用工作,实现省市两级交易平台诚信记录信息的共享。
责任领导:魏家宏
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
16.探索引入第三方监督评价机制。建立第三方监督评价机制,聘请评价监督员,定期不定期对公共资源交易平台交易活动实施监督,自主选择参加公共资源交易项目交易活动。
责任领导:赵 刚
牵头科室:综合科;配合科室:中心其他科室
17.探索建立专家互评机制。在重大项目和社会关注度比较高的项目中,摸索推行评估专家委员会评价评标专家委员会“评标结果”的机制,让专家评价专家。
责任领导:赵 刚
牵头科室:综合科;配合科室:中心其他科室
18.探索建立标后联动巡查机制。引入第三方机构对中标人提供的材料设备进行检测,对重大项目进行中标约谈、履约约谈和联动巡查,弥补标后的监管盲区,提高招投标活动的公平性、公正性和透明度,进一步规范和约束招标人(采购人)、中标人在招投标过程中的行为。
责任领导:赵 刚
牵头科室:综合科;配合科室:中心其他科室
19.开通微信公众号。适时开通微信公众号,利用新兴的网络社交工具进行推介,进一步加强中心的外宣工作,提高公共资源交易政策法规普及程度。
责任领导:赵 刚
牵头科室:技术信息科;配合科室:中心其他科室
(三)其他工作
20.精准扶贫工作。严格按照省市委的统一部署,选派能力强的干部驻村帮扶,担任驻村帮扶队长。制定全年精准扶贫工作计划,有序安排本年度帮扶工作。
责任领导:赵 刚
牵头科室:综合科;配合科室:中心其他科室
21.政务公开。按照政务公开各项要求,进一步完善中心政务公开制度,加大网站建立力度,确保中心网站规范、安全运行。
责任领导:赵 刚
牵头科室:综合科;配合科室:技术信息科
22.工会工作。发挥工会、共青团等群团组织的作用,大力提升干部职工集体认同感、归属感和荣誉感。做好干部职工、妇女权益保障和维护工作,开展各类活动,丰富干部职工业余生活。
责任领导:赵 刚
牵头科室:综合科,配合科室:中心其他科室
三、注意事项
重点工作的开展按照“谁分管、谁负责,谁承办、谁落实”的原则进行,务必做到事事有回应,件件有落实。年度重点工作的完成情况,将纳入2016年底综合考核,作为评先选优的一项重要依据。
白银市公共资源交易中心
2016年1月25日