2025年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚决落实市委、市政府关于法治建设的决策部署及省财政厅的工作要求，扎实推进依法行政、依法理财，确保法治财政建设取得新成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财政法治保障。
一、强化政治引领，把牢财政法治正确方向
始终坚持党对财政法治建设的全面领导，局党组切实履行主体责任，全年召开党组会议41次、理论学习中心组学习13次，主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对重大法治建设任务亲自部署、亲自协调、亲自督办。常态化组织学习党章党规、宪法、预算法、民法典等法律法规，深刻领会习近平法治思想的核心要义。成功举办全市财政系统“岗位练兵、技能比武”活动，129名干部参与，有效提升了干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
二、健全制度体系，夯实依法行政工作基础
持续完善“1+11+N”财政科学管理体系。严格执行重大行政决策程序和规范性文件制定管理要求，全面落实合法性审核、公平竞争审查和备案管理制度，确保所有出台的政策文件合法有效。修订完善预算评审管理、市级预算绩效结果应用等一批关键制度，构建了涵盖预算编制、执行、监督全流程的制度规范。高质量完成全市122家预算单位预决算公开工作，财政透明度持续提升。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，动态完善行政处罚自由裁量基准和“两轻一免”清单，2025年对2起案件适用柔性执法，实现了执法力度与温度的统一。
三、聚焦主责主业，提升依法理财管理效能
严格遵循预算法及其实施条例，依法组织财政收入，优化支出结构，强化预算刚性约束。2025年全市财政运行平稳，重点支出保障有力。一是服务大局能力增强。不折不扣落实各项减税降费政策，清理拖欠企业账款取得实效，单笔50万元及以下账款“清零”，切实为市场主体纾困解难。二是财税改革纵深推进。出台《白银市财政科学管理试点实施方案》，推出56项改革举措和169项细化措施。深化预算绩效管理，加强事前评审和重点评价，将绩效结果与预算安排实质性挂钩。稳步推进水资源费改税试点。三是财会监督持续加力。扎实开展财会监督专项行动，聚焦地方政府债务、民生资金等重点领域开展专项检查。建立财会监督与其他各类监督贯通协调机制，严肃查处财经领域违法违规行为，坚决维护财经纪律权威。
四、优化执法服务，助力法治化营商环境建设
牢固树立“法治是最好的营商环境”理念。全面推行非税收入电子化收缴。在政府采购领域深入开展专项整治和“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动，印发《关于强化采购人主体责任进一步优化政府采购营商环境的通知》，压实采购人责任。全年政府采购备案项目713个，其中预留给中小企业项目613个，实际采购金额1.33亿元，节支率9.47%。全面推行涉企行政处罚决定与信用修复告知“两书同达”，引导市场主体诚信守法。严格落实公平竞争审查制度，坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，保障各类市场主体平等参与竞争。
五、深化普法宣传，营造浓厚财政法治氛围
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并落实年度普法责任清单。组织59名干部完成国家工作人员网络学法，选派执法骨干参加市级法治培训，全局18名行政执法人员持证上岗。利用“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等重要节点，通过专题讲座、知识竞赛、新媒体推送等形式，广泛宣传财政法律法规，干部法治素养和依法办事能力明显提升。
2026年是“十五五”规划开局之年，市财政局将坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实中央和省、市关于法治建设的各项决策部署，重点做好以下工作：一是持续强化理论武装，筑牢思想根基。将深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神作为重中之重，纳入干部教育培训必修课。健全领导干部常态化学法机制，增强学习的系统性和实效性，推动学习成果切实转化为谋划财政工作的思路、推进财政改革的举措、化解财政风险的能力。二是持续完善制度机制，规范权力运行。系统梳理并动态更新财政法规制度。进一步完善重大行政决策程序，强化法律顾问和公职律师在决策论证中的作用。健全财政领域行政执法监督措施，拓展执法案卷评查广度和深度，严格规范公正文明执法。三是持续深化财政改革，提升治理效能。依法加强预算管理，强化绩效评价结果应用，推进预算管理一体化系统深度应用。依法规范政府举债融资机制，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量。持续深化政府采购制度改革，优化电子化平台功能，更大力度支持中小企业发展。加强财会监督与其他监督的协同，提升监督合力。四是持续加强队伍建设，提升法治能力。加大财政法治人才培养力度，建设专业化行政执法和监督队伍。创新普法宣传形式，充分利用新媒体平台，开展互动式普法，提升财政法治宣传力度。
我们将在市委、市政府、省财政厅的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督和指导下，以永不懈怠的精神状态推进财政工作高质量发展，开拓进取、实干担当，为建设现代化新白银作出更大贡献！