今年以来，市发展改革委深入学习领会习近平总书记关于扩大有效投资的重要论述和全会部署，全面贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，紧扣“工业强市、创新发展，在落实黄河国家战略中实现新突破”的发展思路，围绕打造“三地一极”发展格局，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，通过优化政策举措、提升投资效益、强化要素保障，着力扩大有效投资，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、优化政策举措，夯实高质量投资项目支撑

坚持“项目为王”理念，将政策研究与项目谋划紧密结合，不断提升项目储备质量和前期工作水平。一方面，紧盯国家“十五五”规划编制窗口期以及“两重”“两新”等宏观政策导向，结合全市产业基础和资源禀赋，充分发挥8个项目谋划专班作用，重点围绕12条重点产业链延链补链，储备一批引领性、支撑性、带动性的大项目、好项目，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批”的良性循环。截至目前，全市动态谋划储备项目556个。另一方面，打好政策承接落实“组合拳”，加大向上衔接争取力度，最大限度把国家及省级层面的政策红利转化为白银发展的实效。截至目前，已争取下达中央预算内投资、超长期特别国债资金9.34亿元，支持项目22个。同时，强化规划引领，高质量编制工业发展“施工图”及重点专项规划，确保行业规划与全市总体规划紧密衔接、相互支撑，为“十五五”实现良好开局奠定坚实的项目基础。

二、提高投资效益，增强投资精准度和有效性

坚持“投资于物与投资于人相结合”，多措并举提高投资效益，充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，在项目管理上，持续用好项目“红黄蓝”预警机制，压实审批机关、主管部门、实施单位监管责任，对照月度、季度、年度投资任务，对“三个清单”项目进行全流程监管和实地督导，加快建设进度，尤其对当前还未开复工的项目进行逐个研判，确保要素齐全，逐节点推进。在资金投向上，坚持“惠民生与促消费相结合”，聚焦就业、教育、医疗、“一老一小”等领域短板，持续加大普惠性、基础性、兜底性民生建设投入，通过优化公共服务供给，解决群众急难愁盼问题，让投资更有“温度”。目前动态储备社会领域拟争取中央预算内投资、超长期特别国债等专项资金项目103个，资金需求27.84亿元。在项目监管上，强化全生命周期服务与管理，完善政府投资项目事中事后监管，紧盯S35景礼高速白银段、郭家台煤矿、靖会灌区现代化改造等重大项目，要算好进度账、算准投资量，确保可报投资应报尽报，每一笔投资都用在刀刃上，形成实实在在的实物工作量，推动全年投资稳定增长。

三、优化投资结构，强化各类要素保障

积极引导各类资本投向重点领域，不断优化投资结构，激发投资活力。在产业投资方面，坚持“焕旧”与“育新”并举，一方面支持有色冶金、循环化工等传统产业实施“三化”改造，推动有色冶炼高端延伸、化工产业延链补链；另一方面，围绕新材料、新能源、生物医药等战略性新兴产业及未来产业，加快培育新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。在资金保障方面，发挥政府投资引导带动作用，纵深推进“引大引强引头部”行动，激活民间投资潜力。在要素保障方面，坚持“要素跟着项目走”，强化各要素保障部门间的信息共享，靠前服务，协调联动解决项目谋划储备申报过程中遇到的各类问题，动态细化工作指南，帮助推进各项手续办理，推动新建项目尽早开工、在建项目形成更多实物工作量。