2023年以来,白银市认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对浪费重要指示批示精神,推动实施《中华人民共和国反食品浪费法》,压实工作责任,强化措施落实,加强宣传引导,多措并举开展工作,积极推动全社会开展反食品浪费行动,努力形成人人节约的良好社会风气。
一、积极加强组织领导,健全完善协调机制。为加强反食品浪费工作组织领导,市政府成立了工作专班,健全了工作协调机制。成立由市发改委、市市场监督管理局、市机关事务服务中心、市商务局等部门参与的全市粮食节约和反食品浪费专项工作机制,建立部门联席会议制度,定期研究部署重点工作,协调解决粮食节约和反食品浪费工作推进中的问题,为推动全市反食品浪费工作顺利开展提供了坚实保障。同时结合实际,制订印发了《开展制止餐饮浪费专项行动实施方案》,成立制止餐饮浪费专项行动领导小组和专项工作小组,明确了工作职责、细化了工作措施,推动制止餐饮浪费工作落实落细。
二、有序做好调查统筹,保障粮食提产减损。根据《甘肃省粮食和物资储备局关于开展粮食储存环节损失损耗调查工作的通知》要求,扎实开展全市粮食储存环节损失损耗调查工作,指导农户和仓储企业在生产和储存环节做好粮食减损。一是推进生产环节节约增效。做好农机机收减损工作,牢固树立减损就是增产、降耗就是增收的理念,组织宣传机收减损知识,积极开展机具检修和机手培训工作。2023年,我市小麦机收平均损失率低于全省平均值。在农作物病虫害防治方面,组织各县区开展小麦、玉米等主要农作物病虫草害调查。推广绿色防控技术,有效减少农药使用量,最大限度实现减灾防损增粮。全市主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达56.7%,农作物病虫害损失率低于2.8%。二是推进储存环节减损降耗。开展优质粮食工程,积极推广绿色仓储技术升级改造,提升粮食绿色仓储能力。白银市平川区泰禾粮油仓储有限公司实施了2万吨平房仓外墙保温项目,改造仓容2万吨。景泰县金谷丰粮油贸易有限公司新建1万吨平房仓实施了外墙保温。2023年全市新增应用绿色仓储技术改造升级仓容数量占需改造仓容达到1.5%。
三、全面强化监督检查,大幅减少食品浪费。一是强化反食品浪费督导检查。将制止餐饮浪费工作纳入2023年商务系统食品安全重点工作安排、食品安全考核、垃圾分类考核等重要内容,并季度跟踪督办任务落实情况,有力推动制止餐饮浪费工作走深走实。突出在“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节日期间,对大型餐饮企业开展“反对餐饮浪费”专项检查,建立“日管控、周排查、月调度”工作机制,督促餐饮外卖、婚宴、自助餐、单位食堂等餐饮浪费重点单位落实企业主体责任。全市共检查餐饮服务经营者6183家,将“珍惜粮食、反对浪费”纳入餐饮经营管理全过程,开展“随机查餐厅”活动14轮次。二是减少重点领域食品浪费。开展反餐饮浪费治理。印发《制止餐饮浪费专项行动方案》,扎实有序地开展“制止餐饮浪费”专项行动。围绕加强行业引导、提高服务质量、加强标准制定、防范外卖点餐浪费、营造勤俭节约氛围等方面工作进行系统性部署,有力推动全社会形成“反对餐饮浪费”的共同认知。推进重点单位带头节约。推进公共机构反食品浪费,结合机关食堂实际,制定《白银市政府机关食堂反食品浪费管理办法》,从食堂管理人员到工作人员,层层明确工作职责,设定工作标准,加强规范化、标准化管理。
四、着力增强社会共治,深入普及宣传教育。一是多部门联动,扩大活动范围。通过白银融媒、各县区官方融媒等公众号累计发布粮食节约和反食品浪费信息700余条。市场监管、文明实践中心等部门单位及各县区同步举行“倡导文明餐桌 制止餐饮浪费”为主题的百万人倡议宣传和进校园活动。二是广泛宣传,形成节约风气。组织开展“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”“粮食科技活动周”等宣传活动,不断提高社会公众对粮食安全和节粮减损的认识度、参与度,增强全社会爱粮节粮意识,促进节约型社会建设。结合全国防灾减灾日、食品安全宣传周、节能宣传周等活动开展《中华人民共和国反食品浪费法》《甘肃省反餐饮浪费条例》等法律法规宣传教育活动及食品安全知识宣传。2023年,全市共组织反餐饮浪费专题培训105场,培训监管人员1523人,培训从业人员6909名;共发布反餐饮浪费宣传报道31篇,开展重点宣传活动56个,制作发放海报等资料27417份,进一步提高社会公众对节粮减损和反食品浪费的认识度和参与度。
五、鼓励创新工作举措,厚植文明节约意识。针对餐饮浪费现象频发或诱导高消费的企业和经营者,探索建立餐饮浪费“黑名单”制度,将餐饮浪费情节严重或屡教不改的企业和经营者,拉入“黑名单”,移交执法部门依法处罚,在评选“铜城味道”特色名店或其他餐饮行业利好政策时,实行一票否决制,倒逼餐饮经营者主动履行好反对食品浪费的社会职责。积极开展“厉行节约”示范餐饮店创建活动,将认真落实节约要求的餐饮主体纳入重点餐饮企业评价和支持范围,提高餐饮企业参与“反对浪费”活动积极性,引导广大群众树立文明节俭新风尚,让“光盘”行动成为时尚,让“舌尖”节俭成为“心间”美德,全社会形成合力,营造“浪费可耻,节约光荣”的社会氛围,全力推动形成全民节约良好风尚。