根据市委统一部署，2023年10月10日至2024年1月10日，市委第五巡察组对市农业机械化服务中心（含农机监理所）进行了巡察。3月1日，市委第五巡察组向市农业机械化服务中心（含农机监理所）反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改主体责任落实情况
市委第五巡察组对市农业机械化服务中心（含农机监理所）反馈意见中指出的问题，客观公正、切中要害，提出的要求具有很强的针对性和指导性。市农业机械化服务中心照单全收，诚恳接受。会后，多次召开巡察整改落实工作会议，领导班子以上率下、各科室站所全员参与，全面推进巡察整改落实。
（一）高度重视，切实增强巡察整改的政治自觉和思想自觉。市委第五巡察组反馈意见后，3月5日市农业机械化服务中心就召开了巡察整改落实专题会议，要求领导班子成员和党员干部把思想和行动统一到市委关于巡察整改的决策部署上来，统一到市委杨书记的讲话精神及巡察整改要求上来，从讲政治、讲党性的高度，把抓好巡察反馈问题整改，作为一项重大的政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度狠抓问题整改，坚决做到即知即改、立行立改、全面整改，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过，坚决把“后半篇文章”做深做实，切实加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、严肃党规党纪。
（二）聚焦问题，对表对标逐项逐条落实巡察整改。一是坚持领导带头。及时召开中心主任会议，安排部署巡察整改工作。成立巡察整改落实工作领导小组，严格落实“一岗双责”，主动认领问题，带头整改落实，牵头推进分管领域整改工作。领导班子巡察整改专题民主生活会上，领导班子成员带头深入查摆问题、剖析思想根源、主动认领责任，严肃开展批评和自我批评，形成了以上率下、齐抓共管、整体推动的工作合力。二是抓好责任分解。单位主要领导负总责，其他领导班子成员分工负责，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，确保事事有人抓，件件有人管。严格实行整改销号制，列出整改台账，明确整改目标、整改内容、整改时限，落实责任人，整改一个销号一个。三是强化跟踪督办。对反馈意见提出的问题进行分类汇总、梳理归类，对短期内能解决的问题，坚持立行立改；对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题，拿出具体的措施和办法，跟踪督办、限时完成，持续抓好整改落实，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
（三）强化结合运用，以整改落实推动农机化工作科学发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把落实巡察整改与中央、省市一号文件落实结合起来，与中心班子队伍建设、作风建设、制度建设结合起来，与农机化惠农政策落实、农机化技术推广、农机安全监管、农机服务体系建设等农机具体业务结合起来，把巡察整改作为最大的动力，进一步加强内部管理，完善各项制度，建立健全长效机制，切实推进全市农机化工作高质量发展。
二、整改成效落实情况
（一）贯彻落实党中央各项决策部署方面
1、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统不深入的问题”。
1.1“第一议题”执行不严格，对党中央关于“三农”工作政策性文件学习安排少。
整改落实情况：一是完善学习制度。2024年5月28日市农机中心第六次主任会议，审议通过了《白银市农业机械化服务中心“第一议题”学习制度》和《白银市农业机械化服务中心理论学习中心组学习制度》，明确学习主体、学习内容、学习形式和学习要求。二是制定学习计划。结合单位实际，制定《市农机中心理论中心组学习计划安排表》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神列入会议第一项议程进行落实，逢会必学。三是多方式开展学习。积极组织召开主任会议，理论中心组学习会、干部职工大会、党支部委员会、支部大会、党风廉政建设等会议进行学习。每次会议第一项由农机中心主任带头领学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的理论，副主任领学习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对农业农机工作的最新重要讲话、指示批示精神以及中央、省、市委对农业农村工作的最新要求，党支部书记传达学习党的建设方面的文件及《甘肃省农机管理条例》等法律。4月26日，市农机中心党支部组织召开党纪学习教育读书班，党支部书记带头，党员干部结合工作情况在会上进行学习交流发言。四是规范学习流程。安排专人筹备学习资料，每次会议议程中将习近平最新讲话精神列入“第一议题”内容进行传达学习。会前报送主要领导审核会议议程，会议期间全面、完整、规范记录学习内容。通过落实中心“第一议题”制度和中心组理论学习制度，领导班子成员和干部职工的政治理论水平明显提高，担当意识明显加强，工作能力明显提升。
1.2政治理论和法规学习不深入。
整改落实情况：一是制定了2024年干部职工学习计划，对学习内容进行分解细化，同时明确了每次学习的方式。从元月份至8月底共召开干部职工会议24次，学习了党的二十届二中全会、三中全会精神，重点学习了《习近平著作选读》（第一卷、第二卷）、习近平在2024年春季学期中央党校中青年干部培训班开班之际的讲话及在中共中央政治局第十一次、第十二次集体学习时的系列讲话精神、习近平《必须坚持人民至上》等重要文章。学习各类法律法规14部，其中《中华人民共和国农业机械化促进法》、《甘肃省农业机械管理条例》等农机法律法规5部。二是创新学习方式。3月7日，市农机中心举办“迎三八 农机专业知识竞赛”，将农机常识及法律法规条文以竞赛试题的形式督促广大干部工作学习，寓教于乐，提高了大家学习农机专业知识积极性。三是加强专业培训。2月29日安排2名工作人员参加“习近平法治思想专题讲座”，督促11名执法持证人员4-6月份参加了2024年度综合法律知识培训，7名农机推广人员6月11日参加了“全省机收减损专题讲座”学习，7名参公人员参加了公务员网络培训。四是组织专题交流。4月26日，市农机中心党支部组织召开党纪学习教育读书班，部分党员干部在会上进行了党纪学习教育交流研讨。通过扎实的安排部署和多形式的组织落实，市农机中心政治理论和农机法规学习有计划有安排有内容，干部职工学习农业机械化理论知识的兴趣逐步提高。
2、关于“统筹推进农业机械化发展不全面不充分的问题”。
2.1全市农业机械化率较低。
整改落实情况：一是加大农机购置补贴督导力度。2023年中央财政农机购置与应用补贴资金全部完成结算。2023年10月下旬，市委农办印发《关于全市农机购置与应用补贴工作进展情况的通报》，督导县区加快农机购置与应用补贴资金进度。11月10日，全市2023年中央财政农机购置与应用补贴资金4305万元全部完成财政结算，兑付到购机农户手中，结算率100%。通过下发工作通报，有力促进了惠农政策的有效落实，使农民真正享受到的实惠。二是积极争取省级财政农机购置与应用补贴资金和项目支持。2023年共落实省级财政资金340万元。市县农机部门根据省农业农村厅印发的方案，完成了丘陵山区粮食作物薄弱农机装备累加补贴与示范、粮食产地烘干中心建设补贴试点、区域粮食和特色产业农机抓点示范与观摩培训等项目7项。农机化新技术新机具示范推广应用力度进一步加大。三是进一步提高农机化作业水平。在春耕春播、“三夏”、秋冬季作业期间，督促县区成立技术服务小组，指导合作社开展农机化作业服务。2023年，全市完成机械化耕、种、收作业面积分别达到486.68万亩、312.08万亩、295.63万亩，与上年末相比，分别增长3.23%、3.46%、9.07%，综合机械化水平达到67.8%，高于全省平均水平1个百分点。农业机械推广应用水平不断提高。四是加快全国主要农作物生产全程机械化示范县创建进程。根据农业农村部关于开展农业生产全程机械化示范县创建活动的通知精神，市农机中心主要领导多次与省厅相关处室沟通，主动向市农业农村局领导汇报，指导靖远县积极开展全国主要农作物全程机械化示范县创建申报工作，已完成申报材料编审，上报省农业农村厅。五是积极指导农机具的研发试验。按照省厅通知要求和有关文件精神，推荐我市会宁县、靖远县积极申报农机熟化基地建设项目。
2.2部分主要农作物机械化推广力度不大。
整改落实情况：一是积极争取省厅支持。市农机中心主要领导带队，先后多次赴省农业农村厅衔接工作。督促会宁县、靖远县申报和实施农业机械研发制造推广应用一体化试点项目。二是扎实开展农机化新机具新技术示范推广演示。2024年市农机中心承担省级财政农机化科技示范项目一项：“区域粮食和特色产业农机抓点示范”项目。根据项目任务书，已在靖远、景泰、会宁三个县区小麦、玉米比较集中片区的三个农机合作社，建设了农机服务示范样板合作社，建立示范点，引进了机具。举办小麦机收减损“大培训、大比武”、“区域粮食和特色产业农机抓点示范与观摩培训”活动3场，培训人员近300人。会宁县、靖远县纳入甘肃省农机研发制造推广应用一体化试点农机装备熟化应用基地。依据省农业农村厅《甘肃省农机研发制造推广应用一体化试点项目实施方案》要求，靖远、会宁县已完成机械投放、小麦、玉米播种、试验、作物生长期数据记录，机械耗电量、耗油量的测试、作业故障测试、作业面积验收、小麦测产等工作。三是鼓励广大农户和农机大户积极购买使用马铃薯种植、收获等机械。指导县区有效利用农机购置补贴政策，优先补贴，应补尽补，支持马铃薯生产全程机械化作业。依托农机合作社，统筹农业发展资金，鼓励购置旋耕起垄覆膜播种机、捡拾收获机等农业机械，进一步提高我市马铃薯机械化作业水平。督导会宁县农机中心以实施《马铃薯全程机械化大面积单产提升技术集成示范项目》为契机，实施“农机部门+实施主体+科研院所+生产企业+示范点”模式，农机农艺深度融合，建立马铃薯全程机械化示范基地2个，全面提升马铃薯机械化作业水平。
3、关于“农机行业监管用力不够的问题”。
3.1农机专业合作社规范化建设有欠缺。
整改落实情况：一是开展农机服务体系建设调研。4月份，结合2024年省级财政农机科技项目实施选点等事宜，由农机中心主要领导带队，深入会宁县开展农机合作社现状调研，分析农机合作社发展现状和存在的主要问题，形成调研报告上报省厅。二是印发调查摸底和整改通知。市农机中心印发了《关于做好农机合作社运营情况调查摸底和整改工作的通知》，各县区按照通知要求，对辖区内注册登记的农机专业合作社的运营情况进行全面调查摸底，重点对注册登记、机械装备、制度章程、经营服务等情况进行认真排查，按照“规范运营、正常运营和未运营”三种类型分类建立台账。对没有经营场地、没有作业机械、甚至居住地发生变更、联系方式发生变化无法取得联系的，从合作社管理台账中移出并建议其本人到当地市场监管部门办理注销手续。三是开展现场演示和技术示范活动。4月中旬在会宁县举办农机推广应用一体化试点项目机具现场演示培训会。省农业农村厅农业机械化技术推广总站、有关科研院所、农机制企业及当地农机合作社技术人员共计160人参加活动，通过培训演示，使广大机手及时掌握先进技术，更好地服务农业生产，使先进农机装备的作用更加充分地发挥。四是加大合作社扶持发展力度。根据省农业农村厅关于开展省级区域农机服务中心遴选推荐工作的通知精神和遴选推荐标准，在全市范围内组织推荐服务设施比较齐全、功能比较完善、管理运营比较规范的农机专业合作社，以正式文件上报省厅命名挂牌，切实提高农业生产机械聚焦化作业水平和抗灾救灾应急作业能力，提高全市农机社会化服务水平，构建粮食和重要农产品机械化生产网络。下一步，全市农机部门将进一步加大对农机业合作社的扶持和监管工作力度，通过农机购置与应用补贴政策实施、省级财政项目资金倾斜、区域农机社会化服务中心建设等措施，进一步提升农机合作社规范建设和作业服务水平。
3.2农机维修网点建设监管不到位。
整改落实情况：一是开展专题调研。以市农机中心监督管理科为主，结合农机安全生产督查，深入会宁、靖远、景泰等县区开展专题调研。4月底起草完成调研报告，上报省厅农机管理处。二是开展技术培训。督导县区农机部门积极鼓励农机一线“土专家”及乡镇维修网点在春耕、夏收之际为农机户提供维修服务。会宁县、靖远县、景泰县抓住春耕生产机具检修等关键节点，举办农机维修技术培训班3期，培训维修人员60人（次）。三是指导县区农机部门组织技术人员，深入农机专业合作社，督促农机服务主体落实安全生产责任，加大对维修人员的培训力度。
3.3农机安全生产督查走过场，跟踪督查整改落实不到位。
整改落实情况：一是认真安排部署。第一季度安全大检查之前，提请市农业农村局印发《白银市农业农村局关于转发甘肃省农业农村厅关于切实加强春季农机安全生产工作通知的通知》，对全市农机安全生产督查重点、时间、工作要求等进行了详实安排。二是加强督导检查。市农机监理所对我市14家农机服务经营主体进行督查，对检查出未按期年检等问题，当场提出整改意见，要求建立台账，按期完成整改。三是开展安全闭环管理。市农机中心下发《关于春季农机安全生产工作督查的反馈意见》，对检查发现的问题及时反馈基层并督促县区整改。目前，会宁等县区对督查出的问题已经完成整改并已上报整改报告。印发《白银市农业农村局关于做好“三夏”农机跨区作业指导服务工作的通知》、《白银市农机监理所关于开展 2024年度检审验工作的通知》等文件，对各县区三夏、三秋农机安全生产工作进行再安排、再部署。继续坚持安全大检查闭环管理制度，对各县区开展“三夏”农机安全督查，确保了全市农机生产安全，减少了农机事故隐患。
4、关于“农机安全监理责任落得不实的问题”。
4.1检审验制度落实聚焦有缺项，对未审未检问题解决不力，办法不多。
整改落实情况：一是认真做好工作安排。印发《2024年全市农机安全生产工作要点》、《关于开展2024年度检审验工作的通知》，安排部署全市农机年度检审验工作。3月底召开全市农机安全生产会议，签订农机安全生产目标责任书，对巡察出的相关问题整改又进行再安排。二是积极开展补检补审。市县农机部门建立了2023年补检拖拉机联合收割机台账和补审农业机械驾驶人员台账，从3月份开始进行补检补审工作，每月市农机中心对各县区农机检审验工作进行督查、调度，目前全市已全部完成2023年补检补审工作。三是开展联合执法行动。各县区加强与农业综合执法、公安、交警等部门协作，加大对不参加年检年审违法行为的处罚力度，督促农机驾驶操作人员依法参加年度检审验。
4.2农机安全隐患排查不彻底。
整改落实情况：一是继续落实拖拉机联合收割机隐患排查三年专项行动。4月份，对排查出的隐患机具按程序进行注销。二是落实督查闭环管理制度。坚持每季度安全大检查与隐患排查同时进行，对检查发现的问题及时督促各县区整改。三是开展农机安全宣传。将安全宣传贯穿于整个农机生产的始终，春耕、三夏农时季节印发宣传资料、网格人员农机现场一对一、面对面等多形式宣传安全常识。减少农机安全隐患。
4.3农机报废更新工作推进相对滞后。
整改落实情况：一是开展摸底调查。3月份，根据《白银市农业农村局关于印发2024年全市农机安全生产工作要点的通知》，对全市农业机械现有情况进行了调查摸底。二是坚持每月对各县区农机报废更新工作进行督查与调度。三是推进农机以旧换新工作进度。依据《白银市人民政府贯彻落实大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求，市农业农村局组织成立了白银市农业农村领域设备更新专责工作组。目前市县农机部门正在积极开展农机大规模以旧换新业务。四是开展报废补贴政策宣传。整理编制《农机报废更新补贴政策解读》、《甘肃省中央财政资金农机报废补贴一览表》、等一系列宣传资料，组织市县（区）农机部门重点对农机销售企业、农机驾驶员开展专聚焦题宣传活动。
5、关于“农机引进推广应用不力的问题”。
5.1 机具产业化推广应用水平较低。
整改落实情况：一是推广新机具。3月份技术人员深入靖远北滩、东升等高原夏菜种植示范点进行新机具示范演示推广，还在景泰、会宁试验示范点引进拖拉机等先进农机具予以推广。二是提交鉴定申请。3月份已向省农机推广总站提交蔬菜移栽机鉴定申请材料，通过鉴定后，纳入国家机具补贴目录，降低机具价格，为大面积推广降低成本。三是推动机具研发。帝尧公司结合省农机推广农机装备研发与应用补短板项目，进一步改进了研发自动投苗技术，目前高性能玉米播种机已研制成功，通过省级鉴定，并取得证书。四是继续加大农机化科技推广力度、实施好农机化科技项目，不断提升全市农机科技水平。
5.2、5.3智能农机装备引导推广力度不够，未开展相关技能培训。现有的植保无人机及辅助驾驶系统（设备），满足不了现代农业中期田管、植保飞防和农业生产作业需要。
整改落实情况：一是要求各县区将农机购置补贴资金向智能农机装备倾斜，督促对智能农机优先补贴，应补尽补。截止上半年已累计补贴植保无人机109台，智能农机装备的推广进度逐步加快。二是6月在会宁县举办了“智能农机装备现场演示培训班”和“农作物重大病虫害统防统治培训班”，对无人机操作人员及相关专业技术人员进行现场作培训。三是4月份派专业技术人员到相关农机合作社实地检查，邀请专业技术人员对机具操作进行现场技术示范培训，未拆封的无人机已投入使用。四是进一步加大对无人机专业技术操作的培训，提高操作人员技术水平，满足今年的统防统治任务。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
6、关于“工作作风不严不实的问题”。
农机安全生产月宣传活动流于形式，农机安全生产宣传针对性不强。
整改落实情况：一是积极安排部署。转发甘肃省农机监理总站《2024年全省农机安全宣传工作要点通知》，对农机安全宣传工作进行了安排部署，重点针对全市的农机经营组织负责人及驾驶操作人员开展安全宣传。二是开展宣传活动。转发《甘肃省农机监理总站关于开展2024年全省农机“安全生产月”活动的通知》，督促指导各县区落实落细“安全生产月”宣传内容，开展形式多样的宣传活动。6月14日，市农机监理所联合会宁县农机中心在会宁县河畔镇举行了以“人人讲安全、个个会应急-畅通生命通道”为主题的农机“安全宣传咨询日”活动。活动中，工作人员设立咨询服务台，出动农机安全宣传车，发放《农机驾驶操作人员安全和其他辅助农机作业人员安全知识要点》《农机安全知识手册》等宣传资料，通过摆放警示挂图、悬挂横幅、与群众面对面交流，广泛宣传讲解农业机械操作安全注意事项，活动现场共发放宣传材料200多份，有效保障了“三夏”农机安全生产，提高农机安全宣传的针对性。
7、关于“督促落实农机安全监理业务经费拨付不到位的问题”。
整改落实情况：一是部署资金落实工作。转发《甘肃省农机监理总站关于进一步做好2024年低速载货汽车、三轮汽车规费返还补助资金使用管理工作的通知》文件，对落实2024年低速载货汽车、三轮汽车规费返还补助经费工作进行了安排部署。二是专项督导资金拨付进度。5月下旬，先后多次对各县区省补资金拨付情况组织调度，督促县区农机中心积极与县财政部门衔接，足额拨付专项资金。并下发《白银市农业机械化服务中心关于农机安全生产重点工作进展情况的通报》，对规费返还补助资金拨付迟缓的县区及时进行通报，督促其整改。7月9日至24日期间，市农机中心结合“三夏”农机安全检查活动，分别对会宁县、景泰县、平川区的县农业农村局、县财政局和白银区农机中心有关领导进行了反馈，并了解原因，督促落实。截至8月21日，全市需落实今年的规费返还补助资金共115万元已全额拨付，资金拨付到位率100%。三是市农机中心每季度对县区专项经费资金的使用情况进行监督检查，确保资金用途规范。
8、关于“农机购置与应用补贴资金兑付不及时的问题”。
整改落实情况：一是印发督查通报。2023年10月下旬，针对各县区资金兑付较进度慢的问题，以市委农办名义印发《关于全市农机购置与应用补贴工作进展情况的通报》，督促各县区农机部门加快资金兑付结算进度。截止2023年11月中旬，完成2023年度中央财政农机购置与应用补贴资金结算任务。二是提供技术服务。各县区农机部门工作人员结合补贴机具核查、农机安全检审验等工作，指导购机农户下载安装手机APP，对线上办理购机申请进行指导培训，有效解决了信息填写不全的问题。三是督促县区加快机具录入进度。对各县区农机购置与应用补贴资金进行定期调度，督导县区加快机具核查及录入进度，做到“随到随录，应录尽录”，为积极争取下一步的中央财政农机购置与应用补贴资金奠定基础。
9、关于“报销附件不全的问题”。
整改落实情况：一是组织财务人员积极参加财务知识培训。2023年9月26日参加全市预算编制工作及预算绩效管理培训，2024年3月21日参加全市优化调整社会保险费培训，提高财务知识理论水平。二是完善财务制度。5月28日在市农机中心第六次主任会议修订完善了《白银市农机中心财务报销制度》、《白银市农机中心办公用品采购管理制度》，进一步规范了财务管理。三是组织相关经办人员重新提交了活动方案等资料，补全了相关采购计划审批单。财务报销流程得到进一步规范，财务监管能力进一步提高。
10、关于“内控制度执行不严的问题”。
10.1 个别财务报销单无审核签字。
整改落实情况：一是严肃财经纪律。2024年4月22日单位组织了相关业务提醒谈话，要求工作人员在今后要严肃财经纪律，严格审核报销单据，强化内部控制，防范财务风险。二是完善财务资料。已对近3年的会计凭证进行了重新核查完善。三是学习财经知识。4月22日市农机中心第二次理论学习中心组（扩大）会议，组织班子成员、各科室负责人及相关业务人员专题学习了《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》《行政事业性国有资产管理条例》、《中华人民共和国政府采购法》等财务知识，进一步规范财经纪律。四是完善财务支出审批流程，2024年5月底市农机中心主任会议修订完善了《白银市农机中心财务报销制度》和《白银市农机中心办公用品采购管理制度》，采购、报销程序和要求更加细化和明确。
10.2未按会员工资收入和规定比例收取会员会费。
整改落实情况：一是学习工会经费收支文件。5月27日召开干部职工学习会议，组织全体工作人员认真学习《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》。二是组织工会换届选举。经请示市农业农村局工会委员会，6月3日市农机中心召开工会会员大会进行了新一届工会委员会的换届选举，为切实维护干部职工合法权益、规范工会经费管理奠定了基础。三是5月28日，审核通过了《白银市农机中心财务报销制度》，详实明确了工会经费支出报销流程。四是收缴工会会费。根据《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则(暂行)》规定编制《白银市农业机械化服务中心工会会费收取明细表》，按照工会会员个人工资收入5‰的标准收取单位工会会员会费。
10.3.软件购置无形资产未摊销。
整改落实情况：一是复核无形资产摊销资料。经核实，我单位无形资产2020年已完成摊销，该资产净值已为0。二是严格按照国家会计制度规范资产核算和管理。今年2月份给市财政局国资科报送了2023年度资产年报，1-6月份每月月初按要求报送了月报表，准确完整地报告了资产信息及管理情况。三是学习资产管理知识。4月22日的第二次理论学习中心组（扩大）会议及5月27日的干部职工学习会议组织领导班子成员及相关人员开展《事业单位财务规则》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》《行政事业性国有资产管理条例》、《中华人民共和国政府采购法》及《白银市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》等财务知识的学习，科学合理优化资产配置。
11、关于个别批次“办公用品未入库登记的问题”。
整改落实情况：一是开展专项提醒谈话。6月5日，市农机中心组织了提醒谈话，强调了规范办公用品采购流程的重要性，提醒工作人员要提高政治站位，高度重视财务审核及报账工作。二是专题学习采购知识。4月22日市农机中心第二次理论学习中心组（扩大）会议，组织班子成员、各科室负责人及相关业务人员专题学习了《中华人民共和国政府采购法》，进一步提高采购工作的规范性。三是完善采购制度。5月28日市农机中心主任会议修订完善了《白银市农机中心办公用品采购管理制度》，审核通过了《办公用品采购入库单》和《办公用品出库登记表》，制度明确规定“办公用品的购置，由各科室提出申请，报办公室汇总后提出采购计划（附采购计划清单），提交主任会议研究决定”。四是完善采购资料。对采购的办公用品进行入库补登记。确保了办公用品采购管理制度落在实处，保障了采购管理进出平衡。
12、关于“‘三重一大’制度落实不到位的问题”。
12.1有个别业务“一把手”末位表态制执行不到位。
整改落实情况：一是完善决策制度。5月28日市农机中心主任会议修改完善了《白银市农业机械化服务中心领导班子议事规则》，新建了《白银市农业机械化服务中心落实“三重一大”事项决策机制实施办法》制度，进一步明确、细化“三重一大”民主决策的事项范围，规范决策方式和决策程序。二是开展专题学习。将“三重一大”制度纳入主任会议议程，主要负责人全文领学，班子成员落实“三重一大”制度的政治意识不断提高。三是严格落实会议流程。2024年召开的所有主任会议，凡涉及单位重大事项决策、重要干部推荐任免、重大项目决策、大额资金使用内容，严格落实事先沟通，反复酝酿，集体研究，“一把手”末尾表态，会议决定制度。四是规范记录会议资料。每次会议办公室专人规范记录各个议题的讨论、表决和决议等会议环节，如实反映“一把手”末尾表态制度实施全过程。通过“三重一大”和“一把手”末尾表态制度的全面落实，单位领导班子民主决策执行能力明显提高。
12.2 两次办公耗材费未按制度规定经会议研究。
整改落实情况：一是组织提醒谈话。市农机中心开展了提醒谈话，要求工作人员进一步提高责任意识。二是规范决策流程。新建《白银市农业机械化服务中心落实“三重一大”事项决策机制实施办法》，进一步规范了重大资金使用的决策流程。三是强化财务制度学习。4月22日的第二次理论学习中心组（扩大）会议及5月27日的干部职工大会组织领导班子成员及相关人员认真学习《事业单位财务规则》、《中华人民共和国政府采购法》等财务知识和财务制度，严格执行财经纪律，确保在今后不再发生大额资金未经主任会议研究支付情况。
（三）基层党组织建设方面
13、关于“党内组织生活不严肃的问题”。
13.1谈心谈话制度落实不到位。
整改落实情况：一是组织提醒谈话。6月5日，市农机中心开展了提醒谈话，进一步要求工作人员要提高政治站位，高度重视谈心谈话制度的落实。二是规范组织会议。2024年1月15日组织召开了“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”专题民主生活会，4月28日组织召开了巡察整改民主生活会。会前市农机中心主要领导与两名班子成员、班子成员之间、班子成员与分管”科室主要负责人针对两次民主生活会主题进行了谈心谈话，1月份民主生活会落实谈心谈话8份，4月份民主生活会落实谈心谈话14份，谈心谈话制度得到严格落实。三是完善谈话记录。对2022年度组织生活会存档资料进行了详细的查阅，并对所缺谈话记录进行补齐。四是细化谈心谈话流程。2023年度组织生活会前，严格按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》94—96页党支部谈心谈话规范，制定了《市农机中心组织生活会谈心谈话制度》，明确了谈心谈话的对象与方式、内容、要求、注意事项，并组织全体党员进行了学习。五是规范落实谈话流程。2024年1月17日、1月18日组织生活会召开之际，党支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员和党员之间开展了谈心谈话，谈话人现场记录组织生活会谈心谈话情况，党务干部收齐记录表后已存入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会会议资料。
13.2会议环节有缺项，个别意见建议未列入查摆问题中。
整改落实情况：一是工作“回头看”。组织工作人员重新查阅2021年度民主生活会征求意见建议清单，领导班子对照检查材料中“带领中心干部职工履职守责，建设一支有担当、有作为的队伍”、“建议多组织各县区之间的交流学习”2条班子意见建议未列入查摆问题中，市农机中心班子成员个人发言提纲中“班子成员互相谈心谈话不够，听取职工的意见建议少”等3条意见建议未列入查摆问题。针对查摆问题缺项情况，市农机中心领导班子高度重视，党支部书记对巡察整改民主生活会班子成员和个人剖析材料进行了修改完善，确保了存在问题自我批评不漏项，保证了民主生活会的质量。二是严格民主生活会会议流程。2024年1月15日，组织召开了“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”专题民主生活会，4月28日，组织召开了2024年巡察整改民主生活会。会前4月22日召开理论学习中心组（扩大）会议，4月24-26日举办党纪学习教育读书班，认真学习了习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神、党的二十大和二十届二中全会精神政治理论知识，制定《市农机中心巡察整改专题民主生活会实施方案》、广泛征求县区农机中心和市农机中心全体干部职工对单位班子及成员的意见建议；班子成员之间、班子成员与分管科室站所负责人、党员代表组织开展了谈心谈话，征集了意见建议，建立了问题清单，党支部书记严格审核了领导班子及班子成员个人剖析材料。会上按照要求党支部书记代表班子进行了对照检查，班子成员分别进行了个人剖析。与会的市纪委监委驻农业农村局纪检监察组领导对农机中心领导班子和班子成员分别提出了意见建议。会后严格按程序进一步汇总意见建议，建立台账，落实整改。巡察整改专题民主生活会的规范召开，为今后民主生活会的召开奠定了组织基础。
13.3整改台账落实不严格。
整改落实情况：一是补充台账资料。补充完善了2021、2022年民主生活会班子整改台账及个人整改台账资料。二是规范召开民主生活会。4月28日，严格按照会前学习、谈心谈话、征求意见、撰写剖析材料，会上开展批评和自我批评，会后落实整改意见等环节组织召开了2024年巡察整改民主生活会，得到了市纪委驻市农业农村局纪检监察组参会领导的肯定。三是严肃谈心谈话制度。在民主生活会中，主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室站所负责人、党员代表共组织开展了谈心谈话，征集意见建议，梳理后如实进行了反馈，领导班子及班子成员收到反馈后及时将征求的意见建议写入提交的会议材料进行剖析整改。民主生活会质量明显得到了提高。
14、关于“党风廉政建设责任制落实不到位。领导班子对党风廉政建设工作重视程度不够，主体责任落得不实，廉政约谈落实不到位，传导压力不够的问题”。
14.1研究党风廉政建设工作不到位。
整改落实情况：一是落实廉政风险责任。3月26日市农机中心印发《2024年党风廉政建设工作要点》，同期组织各科室站所重新梳理廉政风险点，主要负责人、分管领导、科室负责人、工作人员层层签订党风廉政建设目标责任书，进一步明确了廉政风险和责任。二是安排部署廉政工作。3月29日，组织召开了2024年全市农机系统党风廉政建设工作会议，市农机中心全体干部职工、各县区农机中心主任参加，专题研究部署党风廉政建设工作，为全市农机系统党风廉政建设工作的落实开了个好头。三是组织节前谈话。4月29日组织开展“五·一”国际劳动节节前集体谈话，市农机中心主任对领导班子成员、各科室负责人及工作人员集中谈话，提醒要廉政过节、安全过节。今后，将继续落实好年中、年终两次廉政约谈，营造风清气正的工作氛围。
14.2廉政报告制度有缺项。
整改落实情况：一是开展专题谈话。强调了要及时做好党风廉政建设工作衔接的重要性，并要求工作人员要加强业务能力的提升，按时做好各个阶段党风廉政建设工作资料的报送。二是及时报送资料。3月26日向市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组、市农业农村局党建科报送《白银市农业机械化服务中心关于印发<2024年党风廉政建设工作要点>的通知》。4月27日向市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组和市农业农村局党组报备全市农机系统党风廉政建设工作会议预召开情况。会后，报送了会议资料。三是整理档案资料。5月份重新整理了2021年度党风廉政建设工作资料，复印年度党风廉政建设工作总结装档保存。通过整改落实情况落实，市农机中心党风廉政建设工作进一步规范、有序推进。
15、关于““三会一课”制度落实有差距的问题”。
15-1支委会会议不规范。
整改落实情况：一是对支委会议“回头看”。查阅2020年9、10月份市农机中心党支部支委会议记录和甘肃党建APP会议反馈系统，2020年9月16日召开的支委会议2名支委参会，1名支委请假，1名支委参加市委党校培训，参会人数为支委委员的50%；2020年10月15日召开的支委会议2名支委参会，1名支委请假，1名支委参加市委党校培训，参会人数为支委委员的50%。二是规范支委会议程。依照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》中党支部设置规范25-27页对党支部书记和各支委的职责分工规定，于2024年4月25日制定印发了市农机中心党支部委员会各委员职责分工文件，明确了农机中心党支部委员会书记及各支部委员的职责，2024年5月24日在支委会议上进行了传达学习，督促各支委各司其职，各尽其责，保证党支部工作良好有序运转；同时在会上学习《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》关于党支部“三会一课”程序中的支部委员会会议程序77-78页，教育支部委员高度重视组织生活制度，积极主动参加每月一次的支部委员会。三是严格落实“三会一课“。制定印发了市农机中心党支部“三会一课”会议签到制度，制定签到册，每次会议召开前在甘肃党建APP发起会议通知，要求党员及时登录本人账号反馈会议，同时实行纸质签到，会后将签到册与其它会议资料一并装订存档，做到线上线下双保险。2024年1-6月召开的支委会议参会人数均达到规定比例，缺席的支委均严格履行了请假制度，“三会一课”更加规范。今后长期执行，保证参会人数达到规定比例，确保会议按时高效召开。
15.2会议记录不规范。会议记录要素不全，部分内容记录简单，不能真实反映会议过程和会议决策等情况。
整改落实情况：一是组织提醒谈话。党支部书记4月23日对相关工作人员进行了提醒谈话，要求必须严格按格式规范记录会议，做到措施记录要素齐全，不缺项、不漏项，要定期不定期对本支部党务工作进行自查自纠，发现问题及时查缺补漏，提高会议质量，确保会议成效。二是补齐会议资料。2024年4月份，认真仔细查阅2020年、2022年党建纸质资料及甘肃党建上传会议资料，补齐了2020年度民主评议党员记录、2022年度第四季度党员大会记录、2022年度12月份支委会记录资料。三是规范“三会一课“记录。2024年1-6月，严格按照中共白银市委农业农村工作委员会印制的《党支部工作手册》中的格式要求，做好“三会一课”及相关记录并上传甘肃党建APP，做到了记录规范、会议要素齐全，全面详细真实反映会议内措施容。每次会后及时和农业农村局党建科沟通，做到了资料报送完整齐全、不缺项、不漏项。
15.3 个别月份未开展主题党日活动。
整改落实情况：一是严格落实主题党日制度。4月份制定印发了市农机中心党支部委员会各委员的职责分工，明确党支部书记和支部委员职责，并于5月24日安排在支委会上学习，党支部书记在会上对各支委进行了提醒谈话，强化对主题党日活动重要性的认识。二是制定活动计划。根据上级党组织的要求和农机中心党支部的实际情况，完善制定了《2024年度市农机中心党支部主题党日活动计划》，明确了主题和目标，并于2024年5月24日在支委会上讨论研究通过。三是补齐会议资料。查阅2022年度党建纸质资料和甘肃党建上传会议资料，补齐了2022年度10、11、12月份主题党日活动相关资料。四是严格执行活动流程。2024年党支部主题日活动均严格按照规定时间节点及时召开，并在甘肃党建APP同步上传相关内容，会后及时将资料整理归档。
15.4党课结合农机工作不紧密。
整改落实情况：一是制定党课计划。严格按照市农业农村局党工委要求，根据春耕、三夏、三秋、冬训等农时节点，紧密结合中心工作实际，制定了市农机中心党支部2024年度党课计划安排，并于2024年5月24日在支委会上讨论研究通过。二是认真组织党课。2024年1月30日市农机中心党支部书记讲了第一季度党课--解读白银市第十届人民代表大会工作报告，全文对报告做了详细的解读，尤其对农业工作相关部分进行了重点传达学习，结合农机实际工作进行了分析解。4月29日支部纪检委员做了题为《全面加强党的建设，民族复兴伟业提供坚强纪律保障》专题解读的第二季度党纪学习教育专题党课，并结合农机实际工作，对条例相关内容做了深入解读。6月12日党支部书记党纪学习教育专题党课上市农机中心党支部书记讲了题为《知敬畏、存戒惧、促工作》党课，党课结合工作对党纪条例进行了解读。7月3日党支部书记讲了题为《提升农机化水平，护航国家粮食安全》党课，重点对粮食安全农机支撑进行了讲解。2024年党课均紧密结合工作实际，达到了以党建促业务，以业务促党建的工作成效，真正实现了“两结合、两促进”。
三、下一步工作打算
通过整改，市农机中心干部职工精神面貌明显改善，工作效率显著提高，工作流程更加趋于规范，农机化各项指标任务按节点按进度完成。8月23日，市农机中心召开2024年农机化重点工作推进会议，进一步明晰了2024年度工作任务目标及进展成效，下一步我们将认真贯彻党要管党、从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果进一步巩固，推动农机化事业取得新成效。
（一）强化党的领导，不断提高统领农机化事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决农机基层服务体系建设和农机经营服务组织发展壮大、农机购置补贴等各项惠农政策落实、农机化科技推广和技术服务、农机安全监管责任落实、农机化科技项目实施等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展党纪学习教育，推动全体党员干部加强党性锻炼。进一步加强党风廉政建设，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。深入开展反腐倡廉警示教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点重要环节，坚决遏制“四风”反弹，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
（四）努力抓好班子带好队伍，为农机化事业发展提供不竭动力。加强对广大干部职工的思想教育，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，全面增强政治素质和业务能力，特别是加强对年轻干部的历练和培养，通过乡村振兴选派驻村、农机化科技项目调研论证、参加国家和省上举办的各类业务培训等多种方式，使干部尽快丰富履历，增长才干。继续抓好农机强农惠农政策落实，精心组织好夏秋农机作业，抓好农机安全生产工作和农机以旧换新工作，大力发展农机合作经营组织发展，加大农机化科技项目实施力度，调动市、县农机科技推广人员积极性，瞄准现代丝路寒旱农业、设施农业、畜禽养殖等项目对农机装备的需求和广大农民群众对现代农业机械的期盼，围绕全程机械化、绿色高效新机具技术等课题，加大农机化科技项目申报力度，储备一批科技项目。
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