近年来，白银市司法局深入贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》及《甘肃省行政复议工作规定》，秉持“便民为民、定分止争”服务理念，聚焦行政复议化解行政争议主渠道作用，从畅通申请渠道、深化调解和解、强化个案监督、提升文书说理、狠抓败诉整改五个关键环节精准施策，全力提升行政复议与应诉工作质效，以源头治理的“小切口”助力白银法治政府建设“大文章”。

一、拓宽申请路径，实现“应收尽收”。为方便群众申请行政复议，白银市司法局构建“现场申请+邮寄申请+线上申请”的多元化受理体系。通过行政复议办公点现场接收、快递邮寄传递、全国行政复议平台线上受理等方式，为当事人提供多样化选择。同时建立容缺受理机制，对主要材料符合要求、其他材料不全的案件，实行“先受理、后补正”，并一次性告知需补充内容，大幅提升受理效率，确保行政复议申请“应接尽接、应收尽收”。截至目前，今年市司法局新收行政复议案件数量较去年同期增长18.7%。

二、深化调解和解，提升办理实效。坚持以群众诉求为导向，转变办案思路，推行“全流程调解”模式，对受理案件“能调尽调、当调则调”。通过耐心倾听双方诉求，搭建沟通桥梁，推动争议从“对抗”转向“对话”，实现法律效果、社会效果与情理效果的统一，实质性化解行政争议。目前已审结的32件复议案件中，经法律释明后申请人自愿撤回复议申请的3件，通过调解和解结案的4件，调解和解率达21.9%，较去年同期增长0.5个百分点。

三、强化监督效能，规范执法行为。加大个案监督力度，对违法或不当的行政执法行为，依法适用撤销、确认违法、责令履行等复议决定予以纠正。在个案纠错的同时，倒逼行政执法单位规范执法流程、完善执法标准，必要时制发行政复议意见书，推动“办理一案、规范一片、治理一行”，从源头上减少行政争议发生。今年已审结案件中，确认违法2件、撤销3件、责令履职1件、变更1件，纠错率达21.9%，同比增长7.6%。

四、提升文书说理，增强决定公信力。以案件审理规范化为抓手，着力提升行政复议决定书的逻辑性与说理性。对案件争议焦点、事实认定、法律适用及程序合法性进行全面论证，所有决定书均经行政复议案件审理评议会讨论后反复打磨，确保文书行文规范、表述精准、逻辑严密、说理充分，让当事人真正理解决定依据，切实增强行政复议制度的公信力。截止目前审结案件28件案件申请人未提起诉讼，占比87.5%，真正在复议环节实现案结事了。

五、狠抓败诉整改，降低败诉风险。围绕行政败诉案件整改，白银市司法局印发《2024白银市行政复议应诉案件年度报告》，深入剖析败诉原因，推动各单位举一反三排查同类问题。通过压实行政机关负责人责任，督促主动化解遗留争议；加强法治培训，提升执法人员规范执法能力；深化府院联动，强化与司法机关协作；完善行政应诉案件联络备案机制，加强日常跟踪指导等举措，切实增强各行政机关规范执法和应诉工作的责任感，有效降低行政一审败诉风险，推动行政一审败诉率。截止今年上半年，败诉案件1件，较去年同期下降50%。