为深入落实最高检贯通推进“三个管理”工作要求,白银市检察院出台一体优化业务管理、案件管理、质量管理实施意见,以高标准、严要求、实举措在管理机制上优化破局,进一步引导全市检察机关把“三个管理”落地落实落细到检察工作全过程、各环节,更好推进白银检察工作开新篇、出新彩、强一流。
明目标、强意义进一步转变检察管理理念
《意见》指出,构建“大管理”格局是当前检察机关的重要工作任务,面对新形势新要求,白银市检察院聚焦“3381”强检计划,着力转理念、破机制、抓创新,从细化举措着眼、强化质效着手,做实做细具有白银特色的“三个管理”样本,锚定目标、笃行实干,引导广大检察干警以“走在前、创一流”的使命担当,把主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上来,推动全市检察业务工作质效双升、稳居一流。
明框架、重原则进一步理顺检察管理思路
《意见》强调,检察管理中业务管理是关键,案件管理是业务管理的支撑,质量管理是检察管理的底线,要将“三个管理”相互衔接贯通,实现协同管理效能。坚持宏观与微观、管理与办理、管案与管人、保护与惩戒相结合,用“四个坚持”明确管理核心内容。突出流程化、实体化、责任化、数字化管理,用“四个突出”明确管理重中之重。注重办案质量评价、数据质量管控、案件检视审视、接受外部监督,用“四个注重”明确管理首要职责。在细化举措中,把着力点放在更好地优化“三个管理”可执行、能见效的管理方式上,力求提出更多符合上级要求、具有白银特色的管理样本,更好地促进检察办案质效提升。
明要求、摆措施进一步优化检察管理格局
《意见》要求,全市检察机关要进一步强化“三个管理”协同融合,在构建检察“大管理”格局中去定位、思考、谋划工作,把业务部门自我管理、案管部门专门管理、检务督查部门司法责任管理、政工部门干部人事管理衔接贯通在一起形成管理合力,加强沟通协调,让履职办案全链条各环节得到有效的管理和制约监督。办案部门进一步加强上级院对下级院的业务指导,设置《办案指导清单》明晰疑难复杂案件请示指导和重大敏感案件督办,要把高质效办好每一个案件的价值追求、与我们的工作目标、与落实司法责任制有机贯穿起来,从基础做起、抓常规动作、下平常功夫,从低质效案件中反思检察履职突出问题,加强改进,总结提升,提升管理质效。
明奖惩、强责任进一步提促检察管理责任
《意见》明确,责任落实是确保检察工作高效运转的基石。要进一步提升对责任链条的认知和理解,把促进检察业务管理与干部教育培训、选拔任用、考核评价、评先评优以及追责惩戒结合起来,通过明确责任主体、细化责任分配,及时发现管理问题并进行纠正,确保责任清晰可追溯,使有责必究成为常态。通过强化责任认定、实化责任追究,提醒约束管理主体尽职尽责,抓实管理责任的归属、落实、认定、追究,实质性开展追责惩戒。