二十大报告指出:“加快建设交通强国”目标,为交通运输业的发展指明了前进方向。道路运输行业是重中之重,要充分利用好发展机遇,把政策和制度优势更好转化为行业治理效能,进一步提升行业治理水平。
“截至目前,白银市GDP总量近600亿元,我们有信心道路运输行业在现有年产值60亿元的基础上提升5个百分点,增加近3亿多的附加值,为运输企业提质增效,进一步挖掘行业潜力,为经济社会高质量发展提供坚强支撑和保障。”提到如何挖掘数字交通潜能时,市知联会会长、白银市公路运输管理处处长杨志平说。这个底气和信心来自于对当前全市公路运输整体情况的理性认识和数据分析。即将过去的一年,白银市运管处始终围绕中心工作,充分履职担当,为全市道路运输安全稳定协调发展奠定了良好基础。
一、夯实基础谋发展。
近年来,随着白银交通运输基础设施建设的快速发展,全市道路运输市场不断成熟和完善。运网密度不断提高,运力运量平稳增长。截至目前,全市道路运输从业人员已达6万余人。——道路运输经营业户21580户,其中:客货运输经营业户20309户,汽车维修业户1188户,汽车驾驶员培训学校70所,汽车检测站13 家。——营运性客货车辆24922辆,其中:班线客车596辆,普通货车18344辆, 危险货物运输车辆2800辆,出租汽车2929辆(白银市区1298辆),农村定线小客车 253辆。——客运班线273条,其中:跨省班线11条,跨市(州)班线52条,跨县(区)班线46条,县内班线166条。
二、多措并举见效能。
一年来,白银市运管处坚持“一盘棋”思想,主动作为,服务大局。一手抓党建引领,一手抓行业管理水平提升;一手抓疫情防控安全,一手抓守好守牢安全底线;一手抓内在综合服务基础夯实提升,一手抓外在形象塑造助力文明城市创建,积极推动我市道路运输行业高质量发展行稳致远。
线上+线下,确保安全。2022年,市运管处坚持党政双负责制,成立疫情防控工作专班,精准掌握疫情防控各项相关要求,因时因势调整、细化、完善疫情防控措施。今年三轮疫情期间通过“腾讯会议”,将疫情期间线上培训作为落实监管责任的主要抓手,线上线下联动做好道路运输行业防疫宣传工作。充分利用短视频等新媒体形式宣传指导行业疫情防控,拍摄公交、出租、危货运输领域疫情防控工作宣传短视频,通过抖音、快手等新媒体扩大宣传面,收到良好效果。
党建引领,开展试点。按照省交通运输厅、市交通运输局有关积极推动货运领域党建试点工作要求。围绕8个重点任务和32项具体工作,指导各县(区)找差距、赶进度,挂图作战,进一步压实责任,高效推进。坚持一盘棋,抽调2名同志参与白银市交通运输行业党委货运领域试点工作。建立道路货运领域党组织56个,建立“司机之家”8个,创建流动货车司机党员微信群46个。市运管处高度重视,制定计划,突出重点,压茬推进,指导两家试点企业深挖特色亮点,甘肃城通培育“党建家”文化,通过实施建家、治家、暖家、爱家、兴家“五项行动”,把党建工作融入企业发展。白银三才坚持“党旗红•企业兴”工作思路,聚力打造“聚天地人和•建卓越三才”党建品牌,着力打造群众认可、作用明显的基层党组织。1月上旬,交通运输部试点工作专班领导调研我省试点工作后,用“五个前所未有”高度肯定了试点成效,市运管处努力提升货运领域党建工作质量,服务道路货运企业党建工作上台阶,积极发挥示范引领作用,带动提升全市“两新”组织整体党建水平。
科技赋能,提质升级。充分运用信息技术,提升道路运输市场监管治理能力和效率。依托重点营运车辆联网联控系统,坚持考核通报和常态化网上抽查巡查督促机制。全市1924辆“两客一危”重点营运车辆及12537台普货车辆实现联网联控全覆盖,智能视频监控安装率达100%。为适应新时代高质量发展的要求,推进我市巡游出租车网约化改革,5月份,组成考察组就我市出租汽车行业发展中存在的历史积弊较深、开拓创新不足等突出问题,赴兰州,天水、酒泉、嘉峪关等市州开展调研,对经营模式、巡网融合发展、新能源运营等问题学习交流,并提交了《白银市巡游出租汽车网约化改革调研报告》,为下一步出租车市场转型升级,解决运营方式“两张皮”问题做好前期准备。
代表大会,桥梁纽带。为认真落实全总、交通运输部关于推动货车司机等新就业形态劳动者入会工作要求,维护企业从业人员合法权益,市运管处重新激活沉睡近十年的行业工会组织,于6月份召开了白银市道路运输行业工会联合会第二次会员代表大会。工会联合会成立运转后,将强化“两新”组织在指导县区工会联合会、企业依法建会、吸纳从业人员入会等方面发挥积极作用,成为联系行业管理部门和企业的“纽带桥梁”和助力行业高质量发展的“参谋助手”。
救援演练,警钟长鸣。6月份,由白银市交通运输行业党委、市交通运输局、市公路运输管理处、市道路运输行业工会联合会主办,有关运输企业配合举办了白银市2022年道路运输安全事故应急救援演练活动。此次联合演练是今年白银市安全生产月活动的一项主要内容,是推动行业安全管理,落实“遵守安全生产法,当好第一责任人”主题的具体体现。通过演练全面促进白银市救援队伍和救援能力的快速化正规化建设,切实打好预防重特大道路运输事故保卫战。在市总工会支持下,“七一”前举办了2022年全市道路货运汽车驾驶员职工职业技能竞赛,切实为企业发展提供优质技能人才资源支持,为选拔岗位能手,强化人才储备,树立优秀典型,增强安全意识发挥示范带动作用,切实提升从业人员技能及行业运营水平。
营造“党建+工建+文化”氛围。省道路运输事业发展中心党委书记杨佑军1月份来白银调研时强调大力做好企业文化建设。6月份,由白银市道路运输行业工会联合会主办,市知联会,书法家协会等单位在会宁县联合举办了“喜迎二十大 弘扬传统文化”送书画进企业活动。进一步弘扬中华优秀传统文化,积极营造“党建+工建+文化”的特色活动氛围,促进共建、共享、共融,激发道路运输行业干部职工的干事创业热情。
整治办公环境,作创城行业表率。积极争取省道路运输事业发展中心及市上有关单位支持,将创城作为服务我市中心大局的重点工作,突出特色亮点,着力打造美化绿化办公环境,体现安全、文明、绿色理念。在充分做好疫情防控措施的情况下,年末岁初即启动创城计划行动。2月份召开专题协调推进会,3月下旬我市疫情趋于稳定后,迅速组织拆除后院危旧车库6间,整体清运垃圾土方2000余方,换填种植用土600余方,更新铺设浇花水管300余米,分别于后院四周和中心设置绿化带和中心花园。为抢抓绿化时机,积极发动干部职工劳动植绿,科学有序推进绿化工作,单位工会先后共发起4次“为单位植绿、为创城添彩”栽花植绿活动,干部职工积极响应,踊跃参与,绿植活动既降低了项目成本,又愉悦了干部职工心身。共完成种植龙爪槐、银杏、海棠、木槿、梧桐、塔松、爬山虎、月季、芍药、刺玫等各类珍贵乔灌花木2500余棵,环境整治取得良好效果。同时完成了后院地面改造以及办公楼外立面粉刷改造工程,对挂置于墙面的飞线线缆进行了统一归置,消除了安全隐患,美化了办公环境。
三、凝心聚力谱新篇。
2022年年初,省道路运输事业发展中心党委书记杨佑君、主任陈晖等领导多次调研指导全市运管工作,充分肯定工作的同时,表示大力支持并提出宝贵意见。1月份,市运管处被甘肃省人社厅和交通运输厅联合授予 “全省交通运输行业先进集体”称号。开新局,谋新篇。市运管处负责人说,当前白银市交通运输机构改革仍面临过渡期,单位上下要进一步提升统筹推进能力,牢固树立守正创新理念和“一盘棋”思想,不忘初心、牢记使命,守住底线、不碰红线,为道路运输高质量发展,更好服务全市经济社会积极营造干事创业氛围。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻党的二十大及二十届一中全会、省第十四次党代会及市委九届五次全会精神,结合道路运输工作落实市上提出的工业强市,产业兴市的战略部署,进一步提高政治站位、顺应改革大局,提升治理能力,不断推动各项工作上新水平新台阶,助力道路运输事业高质量发展行稳致远、再谱新篇。
(来源:华夏文明导报白银周刊全媒体)