2015年，白银市教育局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市关于政府信息公开工作相关文件精神，按照白银市政务公开工作领导小组办公室的统一部署，结合实际，深入推进和规范机关政务公开政府信息公开工作。现结合本单位工作实际编制本年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、行政复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项、2016年度工作打算等九部分组成。报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。

本报告已在白银教育信息网上发布。如对本报告有疑问，请与白银市教育局办公室联系（地址：白银区万盛路1号，邮编：730900，电话：8221719）。

一、概 述

推行信息公开是推进政务公开、化解社会矛盾、构建社会主义和谐社会的必然要求，是转变政风行风、加强党风廉政建设的重要措施，也是充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，强化政府社会管理和公共服务职能的客观需要，更是新形势下办好人民满意教育的一项重要工作。2015年，白银市教育局高度重视并积极推进政府信息公开工作。

一是切实加强领导，提高思想认识。建立健全工作机构，根据领导分工及时调整领导小组成员，配置和充实工作人员，落实工作经费。完善规章制度，规范工作流程，加强业务培训。通过参加市政务公开工作各类培训、开展机关及直属事业单位政务公开政府信息公开工作培训等方式提高对政务公开工作的认识。

二是健全工作机制，加大公开力度。建立健全政府信息公开发布审核、保密审查、运行管理、内容保障、应急处置等工作机制，明确责任，加大审查力度，准确把握政府信息公开属性。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关规定和政府对非涉密敏感信息的管理规定，按照“谁制作谁审查”、“先审查后公开”、“谁公开谁负责”的原则，对制作的政府信息进行审查，明确信息公开属性。及时将主动公开信息在规定平台和门户网站上公开。

三是完善载体建设，畅通公开渠道。完善监督考核、社会评议、责任追究、信息发布协调、保密审查、主动公开和依申请公开等配套制度。落实好“主动公开信息及时发布”、“年度报告按时公布”、“工作情况定期报送”、“政府信息公开统计报表按期填报”等工作。加强信息化建设。密切与市数字化办的沟通联系，按照市政务公开工作领导小组的要求，完善门户网站建设，配足专用计算机，优化和畅通公开渠道，提高信息公布的主动性、权威性和时效性。

四是出台工作方案，推进办事公开。制定具体实施方案，全面推行办事公开，促进和规范直属事业单位、学校信息公开工作，提高服务质量和效率，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。充分利用白银教育信息网、党政务公开栏、办事指南等途径，依法向社会公开办事流程、权力依据和办事结果。通过内部网络、专栏、情况通报等形式，加大单位内部职权行使的公开力度，突出对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等方面的信息公开。建立健全考核考评机制，细化考核评估标准，按照政务公开政府信息公开工作的时限要求，采取定期检查和个别抽查的方法，加强对政务公开政府信息公开工作的督导检查，确保取得良好的工作成效。

五是完善公开指南和公开目录，公布审批事项。科学编制并及时更新公开指南和公开目录，建立重点突出、责任明确、查阅便捷的公开体系。根据省市有关部门要求，及时清理和规范机关行政职权，编制职权目录，按照统一简洁、明确具体、易于操作的要求，对确定的职权进行分项梳理，对每一项职权明确行使条件、承办主体、运行程序、监督渠道、投诉举报、责任追究等情况，绘制权力运行流程图，依法向社会公布。

六是加强学习宣传，营造积极氛围。主动开展政务公开政府信息公开工作宣传，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市的有关政务公开政府信息公开的规定文件的学习宣传，提高机关工作人员依法开展政府信息公开工作的能力和水平。高度重视和大力支持政务公开政府信息公开工作，努力创设有利于促进机关政务公开政府信息公开开展的良好工作氛围。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开主要内容。2015年我局累计发布各类信息525条，其中通过市政府网站公开信息31条，白银教育信息网公开信息494条。重点公开以下内容：法规公文、工作信息、行政执法、局机构设置、行政审批事项、办事流程、局班子组成情况、重要工作信息、重大决策信息等。

（二）公开形式。一是利用白银教育信息网主动公开政

府信息；二是通过报纸、广播、电视等媒体进行发布；三是通过印发文件、致公开信（函）、设置公开栏等形式进行发布。四是通过群众来访接待，来信答复，传达相关政策信息。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况

2015年未收到申请公开信息要求。

四、政府信息公开咨询处理情况

2015年度我局共接到咨询电话600余次，分别对咨询的问题给予了及时的答复和解决。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年度我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

六、政府信息公开收费及减免情况

2015年起到目前为止，我局未对任何公开信息进行收费。

七、存在主要问题和改进措施

2015年，我局信息公开各项工作更加规范化、制度化，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开的重点不够突出、形式不够多样、时效性不够明显、内容不够规范；公文公开工作尚待规范和加强；白银教育信息网建设水平还需提高；同时，还有许多工作需要在实践中不断探索与细化。

一是完善制度，推动信息公开工作更加规范化发展。结合教育系统政风行风民主评议活动的开展，完善政府信息公开监督、评议制度，将评议监督工作常规化，日常化。主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作。

二是突出重点、创新形式，加强白银教育信息网建设。推进行政权力规范性运行的公开，把涉及人、财、物的行政决策和行政审批事项作为公开的主要内容，推进涉及群众切身利益的信息公开。坚持传统方式与新型方式并举，积极探索提高行政效率、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的公开载体。进一步加强白银教育网建设。通过丰富栏目、更新内容、等方式，增强网站的时效性、新颖性、可读性和便民性，尽最大可能方便公众。

三是进一步加大公文公开的力度。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及国家安全、经济安全和社会稳定以外的公文都主动公开。

四是进一步推动事业单位和学校信息公开工作。指导和督查事业单位、学校信息公开工作。不断推动事业单位和学校加强对信息公开工作的领导，不断落实责任，完善制度，规范程序，立足事业单位和学校实际开展信息公开工作。

八、其他需要报告的事项

本年度无其他报告事项。

九、2016年度政府信息公开工作打算

政府信息公开是一项长期性和系统性工作，需要不断规范和完善。2016年，我局将继续高度重视政府信息公开工作，切实加强领导，进一步完善相关管理制度，创新政府信息公开形式，拓宽政府信息公开途径，推进教育各项工作更加公开、透明、规范、高效。进一步提高信息公开的时效性、针对性和准确性，进一步保障人民群众对教育信息的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提高依法行政水平，努力办人民满意的教育。