2016年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求进行编制。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。如对本报告有疑问，请联系白银市烟草专卖局（公司）联系(地址：白银区北京路466号，邮编：730900，联系电话：8238799，电子邮箱：byycxf@tobacco.gov.cn)。

　　一、概述

　　2015年，白银市烟草专卖局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《白银市政府信息公开指南》要求，以政务服务标准化建设为主线，进一步加强政府信息公开工作，充分利用现有的资源和条件，创新政府信息公开工作形式，规范公开内容，拓宽公开渠道和载体，认真开展政府信息公开工作。

　　(一)人员及组织机构

　　按照《白银市政务公开实施方案》精神，我公司成立由局长任组长、副局长副经理任副组长，各县（区）局局长（主任）、各科室（中心）负责人任成员的信息公开领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在公司办公室，具体负责政府信息公开的部署、督查、考核，并及时向市政府报告本公司的政府信息公开事宜。

　　(二)建立健全规章制度

　　按照政府信息公开工作要求，我公司制定了白银市烟草公司《白银市烟草专卖局政府信息公开工作办法》、《白银市烟草专卖局政府信息公开实施细则》，《白银市烟草专卖局（公司）办事公开民主管理实施办法》、《白银市烟草专卖局“双随机、一公开”工作实施细则》、《白银市烟草专卖局专卖监督随机抽查工作实施细则》，明确了信息公开的机构、职责、范围、方式、程序和责任追究，对我局受理政府信息公开工作机构的地址、电话、邮箱和监督方式进行了公布，并明确了公布的形式和时限。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　我公司将能公开信息及时公开。据统计，2016年主动公开信息175条，其中新闻动态发布信息140条，公开法律法规15部，行政许可5条，行政处罚5条，同时对外公开企业简介、企业文化、公司领导班子、组织机构等信息。全年受理零售许可证1275件，其中准予942件，不予320件。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2016年，白银市烟草专卖局（公司）没有依申请公开的政府信息。

　　四、政府信息公开咨询处理情况

　　通过“白银市烟草公司网站”咨询数为零；接听12313电话咨询6起，处理投诉22起 。对咨询的6起事项按职责范围要求进行答复；对22起投诉举报都一一落实，严格按照"12313"举报投诉电话管理办法要求和流程做好宣传和管理工作，提高投诉举报的办复质量及案件信息的响应和查处能力，充分发挥"12313"举报电话对卷烟市场管理的积极作用，起到了很好的震慑作用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年，白银市烟草专卖局（公司）高度重视政府信息公开工作，设立了客户服务电话和投诉电话，主动接受社会监督，明确由公开领导小组办公室对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2016年度没有发生针对市烟草局有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。

　　六、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年度未发生向政府信息公开申请人进行收费的情况。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2016年，白银市烟草专卖局（公司）政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍存在着薄弱环节。一是政府信息公开意识有待进一步增强；二是公开内容还不够全面规范，信息公开还不完全及时；三是主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展。下一步我们将按照《条例》的规定和市政府的要求，重点做好以下三方面工作：

　　(一) 外网网站建设落后不足，因行业特殊性及省局网站管理的相关规定我局不能自行开发建设外部网站，网站建设中的设置与市政府信息公开方面的有关要求不能同步发展协调一致。现我们将积极与省局主管部门汇报，争取省局对外部网站按市政府的要求进行建设。目前所有公开的信息全部在新闻动态中公开。

　　（二）进一步完善政府信息公开内容。完善主动公开的政府信息目录，对各类信息做到及时清理和更新，督促各科室及时提供相关业务信息，确保应公开事项公开到位。进一步规范公开目录，扩大公开内容，梳理信息，畅通渠道，重点做好概况信息、法规公文、工作动态、人事信息、财政信息等方面。

　　（三）进一步强化信息公开的渠道。为公众提供更方便快捷的服务，一是要探索办好投诉热线。在进一步宣传行业投诉电话“8008910001”和举报电话“12313”，使广大群众更好的了解投诉渠道，多方面的为广大市民服务。二是要拓展烟草宣传外网。加强对涉烟法律法规、假冒卷烟识别、消费者维权、未成年人不准吸烟及吸烟有害健康的正向宣传报道，传递正能量。

　　（四）进一步加强接受社会监督自觉性。把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风的范围，同时，认真办理人民群众通过政府信息公开意见箱等方式反映的意见、建议和投诉，主动接受社会监督，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。

　　白银市烟草专卖局（公司）

　　2016年12月30日