2017年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，特编制《白银市卫生和计划生育委员会2017年政府信息公开年度报告》。

本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他情况七部分组成。报告所列统计数据的期限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告的电子版可在“甘肃白银市卫生和计划生育委员会”网站下载。如对本年报有疑问，请与白银市卫生和计划生育委员会联系（地址：白银市白银区广场北路1号，白银市卫生和计划生育委员会办公室，联系电话：8221530，邮政编码：730900，电子邮箱：gsbywsj＠163.com）。

一、概述

2017年，在市委、市政府正确领导下，市卫计委严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省2017年政务公开工作要点》和《甘肃省人民政府办公厅关于做好政府信息公开统计报送工作的通知》要求，本着依法、准确、及时、有效、便民的原则，加强领导，规范程序，加大对行政权力运行、财政资金使用、卫生计生政策、医疗卫生服务重点领域的信息公开力度，及时回应民生热点与社会关切，不断提升政府信息公开的工作效率和服务水平，取得了显著成效。成立了市卫计委政务公开工作领导小组，由委党组书记、主任冯双成同志任组长，其他党组成员任副组长，其他委领导、直属各单位负责人及各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责政务公开工作。同时，制定下发了市卫生计生委《政府信息公开暂行规定》及19个相关工作制度，明确了工作要求和工作重点，将各项任务分解到相关科室，并通过落实措施和工作保障确保该项工作顺利完成。

（一）以政务公开助力稳增长方面

为进一步强化舆情收集研判工作，建立健全舆情管理体系，及时引导回复涉及卫生计生领域舆情，赢得广大网民的理解和支持，在广泛征求意见的基础上，对原有的舆情监测制度进行了进行了全面修改完善。一是强化管理，加强沟通，年初召开由委机关科级以上干部、直属各单位党政主要负责人参加的专题会议，对政务舆情工作进行安排部署，明确要求门户网站、微信平台负责人做好对涉及较敏感问题的相关言论，认真审核把关。二是做好网络舆情的日常监控工作，安排好值班人员，负责对涉及本系统的相关舆情进行监控。在重大会议、重要庆典活动期间，安排专职人员做好24小时监控，并落实舆情汇报工作制度。三是妥善处置好网络舆情事件。积极配合做好市长信箱、市长热线、网络舆情等答复工作。

（二）以政务公开助力促改革方面

一是先后开展了“爱国卫生月”、“职业病防治法宣传周”和“世界无烟日”等大型集中宣传活动，在城区或乡镇人口聚居、人口流动密集的公园、交通枢纽等繁华地段设立宣传咨询服务点，通过开展义诊、悬挂横幅、摆放展板、出动宣传车、免费发放宣传品和避孕药具等方式，广泛开展社会宣传活动。二是深入开展健康教育巡讲活动。围绕无烟生活、合理用药、临床多发疾病防治、慢性病防治、传染病防治、妇幼健康、中医养生保健知识等内容，在全市范围内开展健康教育巡讲活动；在有播出设备的卫生计生机构窗口、医疗机构候诊大厅、婚育学校、文化书屋等场所播放健康公益广告，受到广大群众的一致欢迎和好评。截至目前，市级举办“健康巡讲进县区”活动5场，受教育干部群众1600余人。

（三）以政务公开助力惠民生方面

一是开展饮用水监测工作。组织开展白银区城区集中式供水单位覆盖范围内的管网末梢水水质监测工作。白银区城区共设置20个末梢水监测点： 白银火车站、东涧沟、西北铜加工厂、雨润公司、红卫村、白银监狱、白银西火车站、武川小区、市政府、市车管所、市人社局、区七小、靖煤集团白银热力有限公司、铅锌厂、凯宏楼、区幼儿园、汽车站、区四小、大什字、市公安局铜城分局。监测频次为月监测为每月初开展一次，季监测为每季度第三个月开展一次，年监测为每年第四季度开展一次。监测水样数量为：月监测水样数量：所有20个末梢水监测点水样；季监测水样数量：从20个末梢水监测点选择2个监测点水样；年监测水样数量：白银区城区主要市政供水的2份末梢水，其中一份末梢水为出厂水最近端的用户水龙头水，一份末梢水为出厂水最远端的用户水龙头水（在已设置的20个监测点内确定）。截至11月底，市卫计委每月、每季度25日前将白银区城区内市政供水2个出厂水和20个末梢水采样点水质监测结果在市政府门户网站进行公示。二是推进院务公开。二级以上医院以医疗服务信息、医疗价格信息公开为重点，落实医疗收费价格公示制度，实行“住院费用一日清单制”，在门诊大厅、住院部大厅等醒目位置公示诊疗项目、药品及价格，缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰，利用手机等移动设备或者其他信息化手段，为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务。推行便民服务承诺制和优质护理服务示范工程，增进护患沟通，简化就医流程，减少患者等候时间。认真贯彻落实《甘肃省医疗机构药品价格信息公开办法（试行）》，全面推进药品价格信息公开、促进药品阳光采购，各级各类参加药品网上采购的政府办公立医疗机构均需向社会公开药品采购和销售价格信息，并通过甘肃政务服务网、省卫生计生委网站和省药品集中采购网开辟窗口链接展现。

（四）以政务公开助力防风险方面

加强开展政策解读，一是加强医改政策宣传。及时转载国家和省卫生计生委相关政策文件解读、新闻发布会等内容，积极宣传国家和省市医改重大政策，正确引导社会舆论。委主要领导通过白银人民广播电台政风行风热线栏目，对卫生计生重点工作、深化医改、全面二孩政策等内容进行了现场解答。二是加强健康甘肃宣传。精心策划多层次、多渠道、多形式的宣传服务模式，充分利用广播、电视、报刊和网络等媒体，面向社会全方位开展“全面两孩”政策、健康甘肃、健康白银宣传，积极引导群众正确认识政策导向，印制10万份有关“全面两孩”政策实施、健康促进、优惠政策等内容的宣传品免费发放到群众手中，营造了良好的舆论氛围。截至目前，发布规范性解读3条，政策法规信息50条，规划计划类信息13条。

二、主动公开政府信息的情况

主动公开信息422条，其中白银市卫计委网站161条；市卫计委微博、市卫计委微信（健康白银）、市政府网站公开85条；通过广播电视、报刊、宣传册等其他方式公开81条。主动公开政府信息的主要类别有机构职能、政策法规、规划计划、行政事业性收费、行政职权、重大建设项目、突发公共事件、财政资金、政策解读、重大决策、规范性文件清理、建议提案办理结果、重点领域信息公开等15大类34项内容。共承办建议提案19件，其中人大建议4件、政协提案15件。内容涉及公立医院改革、医院特色科室建设、医疗卫生人才队伍建设和医养结合等。在门户网站信息公开栏目下开设“建议提案办理”专栏，除涉密内容外，及时将提案议案在网站上公开发布。重点领域政府信息公14条，主要为医疗卫生和卫生防疫。。

三、政府信息依申请公开办理情况

我委全力保障申请渠道的畅通，在门户网站搭建了依申请公开政府信息通道，所有符合条件的社会公众均可在我委门户网站下载《依申请公开信息申请表》，并将申请表通过信函邮寄我委，也可在委门户网站上在线申请。2017年，依申请公开信息1条，网络申请，已答复完毕。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2017年，我委政府信息公开工作中没有发生相关收费和减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我委没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议、诉讼和申诉情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年以来，虽然在政府信息公开工作取得了一些突破，但与政府信息公开的要求相比，还存在差距和不足：一是网站改版后需要公开的信息正在完善。二是政务公开的内容还够不完善，栏目设置不全面，信息公开的有效性、便民性还需提高，长效工作机制还不完善等。三是在卫生计生领域的信息公开工作还需进一步加强，医疗卫生事业单位信息公开工作不规范、不全面，公开的载体有限。下一步，我们将按照这些不足，逐项对照检查，查漏补缺，及时整改存在的问题，进一步完善政府信息公开机制，及时、准确公开政府信息。