白银市食品药品监督管理局
2017年政府信息公开工作年度报告
一、概述
2017年,我局认真贯彻落实《白银市人民政府办公室关于印发白银市2017年政务公开工作要点的通知》要求。一是强化组织领导，认真安排部署。成立以局长为组长的政务公开工作领导小组，办公室具体负责政务公开和政务服务日常工作。结合实际，制定《白银市食品药品监督管理局2017年度政务公开工作要点》、《白银市食品药品监督管理局2017年政务公开工作实施方案》，并对政务公开重点工作任务进行分解，确保政务公开工作任务得到落实。二是完善政府信息公开指南和目录,规范发布政府信息。根据职能和人员调整，完善并发布2017年政府信息公开指南和目录，拓展政府信息公开内容，完善信息主动公开和依申请公开等具体工作流程。对市政府信息公开目录中的重点领域信息公开（食品药品安全信息）进行加载更新，做到逐条规范发布。三是建立健全政务信息公开制度。按要求先后制定了政府信息公开制度、依申请公开政府信息制度、政府信息公开澄清制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开保障制度等制度。四是方便群众查询政府信息。将市局门户网站政务信息窗口设置为政府信息公开查询点，方便群众查询食品药品监管信息。五是做好政府信息统计报送工作。严格按照市政务公开办通知要求，全面完成2017年政府信息公开情况统计表报送工作。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开总体情况。一是推进权责清单公开。按照“四张清单一张网”要求，对我局权责事项进行了全面的梳理和公开。梳理并加载完成权责事项共计153项，其中行政许可事项11项，行政处罚119项，行政奖励1项，行政确认1项，行政强制6项，其他权力事项15项，且全部权力清单和责任清单目录，均在甘肃政务服务网、白银市政务服务网及市局网站公布。二是推进重大政策公开。对公开的重大政策进行分类汇总，通过局门户网站“通知文件”、“公示公告”、“政策法规”等专栏进行发布。三是推进重点领域信息公开。做好食品药品监管和处罚信息、产生重大影响的食品药品典型案件信息、食品安全监督抽检和药品监督抽检信息的公开工作，适时公布财政预算和三公经费情况，及时发布各类专项整治工作信息、日常监管工作动态。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况。我局结合实际，公开政府信息的主要类别包括机构职能、政策法规、规划计划、行政事业性收费、行政职权、突发公共事件、社会民生、财政资金、政策解读、重大决策和重要征求意见及反馈情况、规范性文件清理废止、建议提案办理结果、回应关切、新闻发布会等十四项。
（三）主动公开政府信息形式情况。我局在政府信息公开工作方面建立了多项措施，丰富信息公开形式，畅通信息公开渠道，从纸制文件的单一公开渠道到目前的网络、媒体等全方位公开，不断发展，成效明显。
（四）开展政策解读情况。认真学习贯彻党的十九大精神，采取自学提高、集体学习、集中研讨、邀请有关专家举办法制讲座等多种形式，将涉及面广、社会关注度高度的政策法规和重大措施纳入日常学习当中。着力学习党章党纪条规和习近平总书记系列重要讲话精神、中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，以解决执法人员对规范执法的思想认识问题；着力学习《食品安全法》、《药品安全法》、《行政处罚法》、《食品药品行政处罚程序规定》、《医疗器械监督管理条例》、《国家食品药品监督管理总局关于印发食品药品行政处罚文书的通知》等法律法规，以解决执法人员规范执法的能力水平问题；通过培训学习，真正使全体领导干部的法治意识、法治思维和法治能力得到了明显的提升。
（五）回应舆情关切情况。积极回应社会普遍关注的食品药品安全问题，不断加大日常监管力度，针对社会普遍关注的食品药品安全问题，相继开展元旦期间食品安全、“春节”“元宵节”“国庆节”期间食品安全、学校、托幼机构食堂周边市场、食品药品安全“百日大整治”等专项检查工作，扎实开展了一系列药品专项整治行动，重点打击了无证诊所经营使用药械行为，着力解决无证经营、超范围经营、经营过期药品、处方药开架销售、药师不在岗、挂靠、走票等突出问题，全力保障食品药品重点品种、重点时段、重点区域的安全工作。进一步宣传扩大12331食品药品投诉举报电话的影响力，抽调专人负责接听12331投诉举报电话，2017年，全年受理消费者投诉举报517起，其中食品460起，药品38起，医疗器械16起，化妆品3起。受理488起，立案22起。核查回复满意率100%。
（六）重点领域政府信息公开工作推进情况。2017年，全面推进食品药品安全信息公开。按照《白银市食品药品监督管理局行政处罚案件公开制度》要求，全面落实行政许可和行政处罚案件公开制度，在市局门户网站设置了行政处罚案件公开专栏，对557起食品药品行政处罚案件在市局门户网站进行公示，对222起医疗器械经营企业、226起药品经营企业、94起食品生产企业进行许可，并在市局门户网站“双公示”专栏进行公示。对3134批次食品安全监督抽检信息进行公开，信息公开率100%。2017年，共发布网上非法售药整治、医疗器械整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息113条。
（七）建议提案办理结果公开情况。2017年，我局认真完成人大建议1件办理任务，为人大建议85号《关于白银振华环保能源有限责任公司餐厨废弃物与餐饮服务许可证换证事宜绑定的建议》。市政协4件提案办理任务，分别是政协提案137号《关于顺应形势深化医改，让利百姓的建议》、政协提案140号《关于加大惩处力度，切实保障食品安全的建议》、政协提案141号《关于强化食品市场准入制度的建议》、政协提案142号《关于加大保健食品市场管理力度的建议》。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
本年度我局未收到公众依申请公开信息的要求，凡符合公开规定的，除涉及保密事项以外的，都进行了公开。把与群众生活密切相关的食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等事项作为政府信息公开的主要内容，全面、规范、准确、及时进行了公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本年度在政府信息公开的过程中没有对公民、法人和其他组织收费的情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度没有因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼等问题。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2017年我局信息公开工作稳步推进，取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：政务舆情回应制度和回应机制建设等个别制度、机制不完善；主动公开信息总体数量还不够多；依申请受理数量为零。针对存在的问题和不足，今后我局将重点抓好以下几个方面：一是畅通与社会各界沟通交流渠道，广泛听取公众对食品药品监管政府信息公开工作的意见和建议，不断改进工作，推进信息公开的质量提升。二是进一步增强食品药品监管信息公开的及时性、准确性、针对性和权威性，切实满足公众对药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全信息的需求。三是进一步做好依申请公开工作，严格按条例的有关规定，认真细致地做好公开申请的受理、办理、答复工作，进一步规范办理程序，提高服务意识，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
