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　 　一、政府信息公开工作概述
2017年我局认真贯彻《条例》、省市2017年政务公开工作要点及《甘肃省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布和统计数据报送工作的通知》文件精神，进一步深化政府信息公开工作体制机制建设，紧紧围绕司法行政工作中心任务，加大政府信息公开工作力度，全面打造阳光执法体系，着力创新公开载体，丰富公开形式和手段，不断增强司法行政工作的透明度和公信力，努力满足人民群众对司法行政信息公开的需求，取得了一定成效。

(一)加强组织领导。积极贯彻落实国家、省市政务服务工作文件要求，不断调整和充实局行政审批制度改革领导小组，制定了《白银市司法局2017年政务公开工作要点》和《白银市司法局2017年政务公开工作实施方案》，进一步明确了我局政府信息工作部门职责、公开原则、主动公开的范围和方式及考核制度等操作规则，确保政府信息公开工作与日常业务工作的无缝衔接。建立健全《白银市司法局政务公开工作管理制度》，对不适应形势要求的规定及时予以调整和清理，健全政务公开内容、流程平台等相关标准，提高政务服务工作制度化标准化水平。确定副局长顾克伟同志分管我局政务公开工作，列入工作分工并对外公布。每季度调研了窗口业务开展的工作。政务公开已纳入绩效考核体系，分值权重为5%。

(二）积极抓好教育培训。切实提升信息公开队伍专业化理论化水平。制定了业务培训计划，精心安排培训科目和内容,做到培训一年不少于2次。通过系列培训，全市司法行政系统信息公开的意识得到进一步加强，工作能力得到进一步提高。

(三）不断丰富公开内容。针对关注度高的热点问题，重点加强信息公开。一是主动公开全市律师、公证、司法鉴定、法律援助、基层法律服务等法律服务行业执业机构和从业人员的基础信息和各类信用信息，为公众的选择提供了有效的评判依据，真正的做到便民利民。二是全面公开局权力清单和责任清单。梳理编制了局行政权力事项和责任事项目录，其中行政许可1项，行政处罚10项，行政给付1项，行政强制1项，其他行政权力1项。并列出责任事项及追责情形，并通过门户网站和甘肃政务服务网白银子站做到集中展示。及时动态更新事项及管理人员信息。推进行政执法公示制度，做到监管公开透明。推进行政许可和行政处罚等信用信息公开公示工作，制定了“双公示”实施方案。大力推行法律服务“双随机一公开”监管工作。制定“双随机一公开”实施细则，编制了随机抽查事项，积极开展“双随机一公开”工作。编制公共服务事项目录9项，公布办事指南，公开办理依据、基本流程、申请材料、空白表格、示范文本、收费依据及标准办理时限、咨询方式及受理机关等。实现了公共服务事项目录和办事指南加载、审核、发布以及动态维护更新管理，推进公共服务事项网上办理和咨询，提供全程网上咨询服务，及时解答当事人疑问。

（四）切实创新公开载体。一是探索行政权力事项全流

程网上办理，切实做好政务服务网宣传，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”及变“被动服务”为“主动服务”。以解决群众办事过程中“办证多、办事难”的问题为核心，简化办事环节，提升政府服务效率和质量，满足当事人需求。所有事项通过优化流程，全部放到网上办理。今年我局政务大厅窗口共受理办件数为31件，办结31件，进入行政审批系统运行受理的31件，办结31件，办结率100%。全部为上报件。二是积极利用网络平台，以白银司法网为门户，积极整合公共法律服务资源，建立网上服务中心，综合提供法律援助、政策法规、律师服务、公证咨询、法治宣传、司法考试、人民调解、司法鉴定等便民服务内容，使群众足不出户便能享受优质便捷的公共法律服务。健全“12348”法律咨询专线，配备执法记录仪，加强应急处置事件能力，实现即时接待、跟进督办和限时回复，使群众更方便快捷地得到法律服务。更好的发挥媒体作用，发布信息，解读政策、引领舆论、推动工作。依托微信、微博等新兴媒体做强法治宣传。加强媒体建设，以“白银司法”微信公众号为主阵地，积极打造“指尖学法”模式，及时推送法律服务、廉洁学堂、法治文化等新内容，每日发布全新动态，实现信息即时共享。开展多样化“微活动”，突出法律服务功能、法律援助功能、答疑解惑等功能。以“以案释法”为突破点，采取“身边人讲身边事、身边事教身边人”的形式，建立典型案例定期发布制度。通过网站、微信等媒体进行发布，有效扩大普法覆盖面，提升教育宣传效果。

二、主动公开政府信息情况

(一）主动公开信息的数量和类别

2017年，我局继续贯彻落实“以公开为常态，不公开为例外”的原则，结合司法行政工作职能，主动公开各类政府信息和有关司法行政工作动态情况，加大对司法行政工作的宣传力度。本年主动公开政府信息365条，其中司法要闻170条、依法治市13条、法制宣传信息25条、工作动态信息122条、政策法规类信息35条。结合我局实际，明确了主动公开政府信息的范围。一是主动公开与群众密切相关的重大事项情况。公开国家司法考试公告，公开律师、公证及司法鉴定机构和人员名册管理等相关情况，增加与公众的互动与交流。二是主动公开机构和人事信息情况。主动公开了领导人员变动、调整情况，领导人员姓名、分工等信息，本单位职能职责、内设机构及相关职能职责等信息。
（二）主动公开信息的形式

一是门户网站主动公开政府信息。二是在官方政务微信及微博平台上发布政府信息。三是通过报刊杂志等媒体发布信息。四是设置依申请公开受理点，局机关办公室作为依申请公开受理点，接受社会公众申请公开政府信息。

（三）开展政策解读工作

2017年我局今年我局牵头起草了《白银市深化法律制度改革意见》、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》这两个重要政策性文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，由单位主要负责人牵头，带领工作人员精心编制解读实施意见和解读材料，并报送法制办进行合法性审查，并呈报常委会通过。相关解读材料在文件公开后3个工作日内在门户网站和媒体发布,增进社会认同。
（四）积极回应舆情及社会关切工作

完善了《白银市司法局政务舆情收集研判和回应制度》,扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对重要舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，及时通过局门户网站等发布权威信息，公布客观事实、政策措施、处置结果等。如遇重大突发事件时，切实履行单位主要负责人为“第一新闻发言人”职责，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，迅速澄清事实，消除不良影响。

（五）建议提案办理结果做到公开。

做好对市委、市政府决策部署贯彻落实结果的公开。2017年办理政协提案答复2件，主办1件，会办1件。答复满意率100%，依法公开办理结果。建立健全了重大决策跟踪反馈和评估制度。

(六）积极推进决策公开。

建立了《白银市司法局建立重大决策风险评估机制》、《白银市司法局违反行政决策程序》、《白银市司法局重大行政决策程序规定》、《白银市司法局重大决策出台前向本级人大及其常委会报告制度》等制度，完善了信息公开工作制度、发布协调制度、信息保密审查、报送制度、依申请公开政府信息制度、信息公开工作年度报告制度、信息公开时限制度、信息公开审核制度、信息公开工作考核制度、府信息公开评议制度等一系列制度。坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，健全完善依法决策机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。除依法应当保密的外，对社会关注度高的决策事项，在决策前通过向社会公布决策草案和依据，广泛听取公众意见，并公布意见收集、采纳情况和理由。对公开的重大政策，分专题进行梳理汇总，并通过多种方式集中发布。

（七）积极推进执行公开。

主动公开重点改革任务、重要政策的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式，对督查、审计中发现的问题及时整改，并做好相关整改落实情况的公开。建立公民、法人或其他组织提请审查规范性文件制度。2017年向市法制办报备规范性文件2件。凡是涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，都按照有关要求和程序予以发布。全面清理了不符合法治精神的规范性文件，清理结果为零，并做到向社会公开。

三、政府信息依申请公开情况

全年共收到依申请政府信息公开函1件。全部都已答复并公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

全年政府信息公开未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的

情况
全年没有因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉

讼的情况发生。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
主要问题:

（一）由于人力和工作量的不匹配，部分公开信息更新不够及时，不能切实满足群众对信息公开的需求。

（二）信息公开工作发展不平衡，对信息公开缺乏足够的认识。

（三）政策宣传还不够，信息公开体制还需要进一步健全。

下一步工作打算

（一）进一步完善政府信息公开的决策机制。对关系人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远的司法行政方面的重大决策、重要政策、重大改革举措等政府信息，严格执行决策调研、咨询论证、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等相关程序，先期分析、预测和评估可能出现的各种不稳定因素，保证决策的合法性、民主性和科学性。

（二）继续推进行政审批制度改革工作。积极推行“网上行权”，结合全市行政审批制度改革工作进行阶段性“回头看”活动，对我局行政审批改革工作再次进行了自查和整改，确保审改工作进一步落实到位。

（三）推进部门信息公开的公信力。不断充实和完善主动公开的政府信息内容，健全和规范信息公开流程，做好信息公开内容的审查和更新维护等工作。

（四）加强政府信息公开能力建设。通过举办培训班、以会代训等形式，加强培训，不断提高政府工作人员做好政府信息公开工作的能力，更好地发挥政府信息公开工作在掌握情况、服务决策、指导实践和推动落实中的重要作用。

七、无需要说明的其他事项。