10月10日,在全省人民法院政工干部培训班上,白银中院党组成员、政治部主任罗强以《分道赛马 数智赋能,以绩效管理赋能审判工作现代化》为题进行绩效管理试点工作专题授课。
“绩效管理舞龙头,人民法院工作志可酬。审判执行大家庭,抓好工作砥中流。”授课中,罗强从绩效管理的概念、公务员绩效管理与审判管理和干部考核的关系、白银中院在公务员绩效管理上的探索和实践、白银中院开展公务员绩效管理试点工作的经验启示四个方面进行了深入浅出的讲解,受到参训学员的一致好评。
近年来,白银中院坚持“抓党建带队建促审判”总体思路,以政治建设为统领,充分发挥考核“指挥棒、风向标、助推器”作用,激励干警担当作为,审判执行、机关党建、队伍建设、审判管理等各项工作取得了全面进步。2023年度全市人民法院审判执行质效位居全省人民法院第一。今年,省委组织部将白银中院确定为公务员绩效管理省级试点单位。2024年第一、二季度全市人民法院审判执行质效位居全省人民法院第二。
一、健全工作机制,压实工作责任,高标准、高质量、高起点谋划推进。一是加强组织领导。成立了由院党组书记、院长任组长,其他党组成员任成员的绩效管理工作领导小组,负责研究决定试点工作重大事项,统筹部署安排具体工作。领导小组下设办公室,办公室设在政治部,负责试点工作的具体落实。二是注重学习借鉴。组织全市人民法院负责绩效管理的干警充分学习借鉴首批试点地区、部门的好经验、好做法,进一步丰富开展绩效管理试点工作的路径和方法。三是精心制定方案。结合工作实际,研究制定工作方案,从工作目标、主要任务、方法程序、时间安排、组织实施等方面进行了明确的要求,对指标体系进行了科学设计,为工作的开展提供了有力保障。
二、坚持多元融合,强化数智赋能,盘活用好各类资源不断提升绩效管理牵引力。一是实现与干部考核相融合。建立了以绩效管理为支撑、以平时考核为基础、绩效考核和年度考核为重点、专项考核为补充的综合考核评价体系。二是实现与数字技术相融合。探索运用信息化手段和技术赋能绩效管理试点工作,计划建设白银市中级人民法院绩效管理云中心和开发“铜法智考”绩效管理系统,打造管人、管事一体化平台,推动绩效管理工作信息化、智能化、高效化。三是实现与平台数据相融合。依托“铜法智考”,基本实现数字人民法院业务应用系统、人民法院执行案件流程信息管理系统等多平台数据互联互通、共享共用。四是实现与数据分析相融合。从政治素质、工作业绩、纪律作风、群众公认度、创优争先等五个维度立体分析干部,了解个人优点与不足,实现科学评价、精准画像,为党组全面了解队伍情况和科学决策提供参考依据,推动“事-岗-人”深度匹配。
三、遵循司法规律,坚持创新驱动,积极探索构建科学、规范绩效管理考核体系。一是突出政治标准。坚持把政治标准放在首位,深化业务融合,推动政治考核脱虚入实。二是坚持分级分类。推行“全员、全时、全面”考核,探索建立了“两级六岗”的绩效管理考核机制,考核指标设置根据人员分类各有侧重。三是注重实绩导向。将工作业绩作为考核的重点,发挥平时考核基础性作用,将争先创优、调研宣传等工作列入加分项,创新实行跨条线加扣分。四是破解考核难题。探索实行量化评分和满分基准法赋分,通过个人工作纪实、平台自动抓取数据、季末晾晒成绩单等方式,实现全程纪实、留痕可追溯。
四、注重结果运用,强化激励约束,充分发挥绩效管理导向作用。一是与干部选拔任用相挂钩。对一贯表现优秀的优先提拔晋级,对一贯表现较差的,除临近退休体现人文关怀外,提拔晋级原则上从严把握。二是与评先奖优相挂钩。对一贯表现优秀的优先推荐给予表彰奖励。三是与绩效奖金相挂钩。打破传统“大锅饭”奖金分配方式,绩效奖金实行差异化分配,充分让实干者得实惠。
今后,白银中院将继续探索建立“以理念为引领、以融合为牵引、以创新为内核、以突破为目标”工作模式,扎实推进公务员绩效管理试点工作落地见效,以绩效管理更好赋能审判工作现代化。