【主持人】　　　　 2023-07-11 14:31

各位网友，大家好！欢迎大家关注甘肃省交通运输厅政府网站在线访谈。今天，我们邀请到的访谈嘉宾是甘肃省公路事业发展中心主任张军仁同志，请他与大家交流全省自然村（组）通硬化路建设相关情况。

【张军仁】　　　　 2023-07-11 14:31

主持人好，各位网友，大家好！很高兴通过厅网站在线访谈同大家交流。

【主持人】　　　　 2023-07-11 14:32

近年来，甘肃省大力推进自然村（组）通硬化路建设，尤其是从2021年起每年按1万公里以上规模建设。请您谈谈我们对大力推进自然村（组）通硬化路建设的认识和考虑。

【张军仁】　　　　 2023-07-11 14:33

近年来，全省交通运输行业深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”和“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”重要指示，按照中央“继续把公共设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖，往户延伸，有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路”的要求，大力推进自然村组通硬化路建设，基本形成了以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点的农村公路交通网络。但由于我省常住人口一半以上在农村，居住分散，广大农村群众对自然村（组）道路建设的通达深度和广度呼声很高，愿望十分迫切。为此，“十四五”期我们将持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动到2025年底实现全省具备条件的自然村（组）全部通硬化路，彻底解决群众出行难、运输难“最后一公里”问题。

【主持人】　　　　 2023-07-11 14:36

近几年甘肃省自然村（组）路建设工作有哪些特点？

【张军仁】　　　　 2023-07-11 14:37

主要表现在三个方面。一是建设规模大。2021至2022年，省政府连续两年将新建1万公里自然村（组）通硬化路纳入为民办实事项目，全省交通运输部门加快实施步伐，累计建成自然村（组）通硬化路2.2万公里，实现1.3万多个自然村（组）通硬化路。作为一个经济欠发达省份，这个建设规模在全国都是罕见的。2023年，我们继续新建1万公里自然村（组）通硬化路，到2023年底将新增4000个以上自然村（组）通硬化路。全省自然村（组）通硬化路率将由2020年底的70%提升至89%。二是服务范围广。随着全省内通外联、通村畅乡、安全便捷的农村交通网络逐步完善，进一步加快了“路运邮”融合发展，邮政、快递企业网点下沉，有效打通了工业品下乡入户、农产品进城上网“最后一米”。大批富民产业、美丽村庄、乡村企业因路而建、因路而兴，为乡村发展注入活力。三是惠及群众多。2021年以来，通过实施，自然村（组）通硬化路，连通沿线农民专业合作社5317个，惠及群众约533万人。同时，自然村（组）道路建设为当地创造了更多就业岗位，今年上半年，全省累计吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、零就业家庭成员就业2.8万个，有利地助推了群众增收。

【主持人】　　　　 2023-07-11 14:41

请您介绍一下在推动工作中我们有哪些好的做法？

【张军仁】　　　　 2023-07-11 14:42

我省交通部门坚持把自然村（组）道路建设作为助推乡村振兴的基础性、先导性工程来抓，着力解决和改善农村交通基础条件。一是科学确定年度任务。每年10月份，提前与各市（州）交通运输局（委）和县（市、区）政府对接，指导各地结合村庄规划、乡村示范村建设，以及县（市、区）自然村（组）通硬化路待建存量、筹资能力等，研究确定年度建设规模和项目明细。二是逐级落实工作责任。建立完善督查工作机制，建立项目清单和省市县三级责任清单。市（州）交通运输局（委）发挥承上启下作用，履行监督管理职责。县（市、区）人民政府落实农村公路建设主体责任，切实做好项目推动、资金保障、手续办理等工作，确保项目按期推进。三是定期分析研判调度。今年以“三抓三促”行动为抓手，挂图作战，实行周督导、半月分析通报、每月工作调度的推进机制。通过组织召开全省农村公路建设项目调度会及督导帮扶调度会议等，加大调度力度，确保项目有力有序推进。四是狠抓工程质量。督导各单位严格按照技术规范进行规范化、标准化施工建设。同时，严格落实农村公路项目建设“七公开”“三同时”制度，落实质量责任终身制要求，严把过程质量关，确保项目建成一条、达标一条、群众满意一条。

【主持人】　　　　 2023-07-11 14:48

您认为目前甘肃省农村公路建设的短板弱项是什么？

【张军仁】　　　　 2023-07-11 14:49

我认为当前农村公路建设存在两方面的问题，一是剩余自然村组道路建设任务分布不均衡。预计到今年底，全省将有50个县区实现具备条件的自然村（组）通硬化路目标，剩余36个县区建设总规模8501公里，其中3个县区建设任务500公里以上（安定区1865公里、环县822公里、通渭县529公里），占全省待建里程的38%，这些县区任务量大，加之财政吃紧，建设压力大。二是农村公路提质改造需求愈加凸显。根据2022年农村公路路面自动化抽检评定结果，县乡村道优良路率总体呈现出“两头好、中间差”现象。特别是早期通过一事一议、投工投劳等方式建成的部分县乡道和建制村硬化路，受当时补助标准低等客观因素限制，技术等级普遍较低，防排水设施不完善，加之水毁灾害、重载车辆等影响，路况服务水平下滑严重，通过实施养护工程已不能满足出行需求，亟需提质改造。

【主持人】　　　　 2023-07-11 14:58

您认为下一阶段甘肃省农村公路建设的重点有哪些？

【张军仁】　　　　 2023-07-11 14:59

下一阶段，农村公路发展应该按照“建养并重、养护优先”的思路开展工作。一是加快自然村（组）通硬化路“清零消库”工作。对标“十四五”规划目标，引导各县区核实剩余待建里程，制定实施计划，有序推进，力争早日实现具备条件的自然村全部通硬化路。同时，积极指导支持县区开展乡村示范建设、地质避险搬迁、农业产业发展等通硬化路项目，服务全省乡村振兴。二是启动实施农村公路提质改造。2023年全国交通运输工作会议提出，深入实施新一轮的农村公路建设和改造工作。我省将继续加大农村公路养护力度，以农村公路自动化检测评定结果为依据，以次差路为重点，每年按照总体不低于5%的比例实施养护工程项目。从2024年起，通过“以奖代补”方式支持县区实施农村公路提质改造，进一步提升路况服务水平，更好地服务乡村振兴和农业农村现代化。

【主持人】　　　　 2023-07-11 15:30

听了张主任的介绍，让我们对甘肃省大力推进自然村（组）通硬化路建设，办好为民实事相关工作有了更加深入的认识和了解。非常感谢您做客今天的在线访谈，本期访谈到此结束，感谢各位网友的关注！

【张军仁】　　　　 2023-07-11 15:31

感谢社会各界对甘肃交通的关心支持！谢谢大家，再见！