一、起草背景

近年来，我市认真贯彻落实中央、省上关于人才队伍建设工作的各项决策部署，深入实施“人才强市”战略，立足以事业凝聚人才、以服务吸引人才、以环境留住人才的工作思路，为建设繁荣富裕、文明和谐、美丽宜居的现代化新白银提供了人才保障和智力支撑。经过不懈努力，我市科技创新创业人才规模有序增长，人才优势不断增强，人才效能明显提高，不断壮大科技创新创业人才队伍总量、优化人才队伍结构，充分激发科技创新创业人才活力，为全市经济社会高质量发展凝聚了创新动能、提供了智力支撑。

二、主要内容说明

本《规划》分五个部分，包括发展背景、总体要求、重点任务、优化创新创业人才发展环境、保障措施。

（一）发展背景

近年来我市深入实施人才强市战略和创新驱动发展战略，把加快人才发展提高到事关经济社会发展转型升级的战略高度，加强科技创新创业人才培养与引进力度，充分激发各类科技人才服务全市创新驱动、脱贫攻坚的动能，科技创新创业人才呈现竞相涌现、活力迸发的局面。

（二）总体要求

总体要求里明确了指导思想，确定了四个基本原则：一是以服务全市发展战略为重点；二是以提升人才创新能力为核心；三是以优化科技人才结构为抓手；四是以创新人才体制机制为保障，明确了规划目标。

（三）重点任务

重点任务明确了目标任务：一是打造高层次创新型科技人才队伍；二是培育青年科技骨干人才队伍；三是扶持科技创业人才队伍；四是引进创新创业人才；五是壮大科技特派员队伍；六是建设高水平科技创新团队。

（四）优化创新创业人才发展环境

《规划》从深化体制机制改革、搭建创新创业平台、加大人才投入力度、健全服务保障体系四个方面提出优化创新创业人才发展环境建设的工作措施。

（五）保障措施

《规划》从四个方面提出保障措施。一是加强组织领导；二是强化统筹协调；三是加强评估监测；四是提升管理水平。