关于对市政协八届二次会议第008号提案的答复

九三学社白银市委员会：

您们提出的“关于加快推进多渠道物资储备体系建设的建议”收悉，首先对您们关心新冠疫情发生后，事关民生基本生活应急物资储备的问题表示感谢。经与相关部门沟通协商，现就粮食和物资储备局涉及的有关情况答复如下：

当前，我局主要负责粮食等基本生活必需品和救灾物资的储备。近年来，我局创新完善粮食和物资储备管理，充分发挥储备调节作用和保障职能，在市场调控中，政府储备是重要的物质基础。管好用好粮食和物资储备，是我们的主业主责，构建职责清晰、运行规范、监管有效、保障有力的统一储备体系，是我们创新完善粮食和物资储备管理的最终目标，对于全面提高粮食和物资储备安全保障水平具有重要的基础性作用。

健全完善的储备体系，应当满足以下几点：一是安全保障要更加有力，增强储备实力，加强安全管理，强化应急能力，积极防范风险，切实保障安全；二是体制机制要更加完善，完善权责清晰、协同高效的决策、执行、监管体制，加快构建中央储备、地方储备与企业储备协同发展的新格局；三是储备设施要更加完备，加强规划、统筹建设、提升功能、规范管理，加快形成资源共享、布局合理、功能完备的储备设施网络；四是效率效能要更加明显，明确各类各级储备功能定位，科学确定规模布局，完善储备管理模式、运营方式和技术规范，提高整体效能。

目前工作进展情况：一是建立应急储备管理长效机制。我局牵头拟订并提请市委、市政府出台了改革完善体制机制强化应急物资储备方面的具体措施，强化物资储备的集中管理和统筹协调，建立救灾物资储备体系分工协同机制，明确相关部门职责，努力构建政府储备、商业储备、企业储备、产能储备相结合的多元储备格局，逐步建立信息互通、资源共享、应急保供的长效机制。二是加强应急物资储备保障能力建设。在现有市、县级6个救灾物资储备库的基础上，有效推动综合应急物资储备库及配套设施建设，拟新建白银粮食物资应急保障中心应急物资储备库项目以及会宁县粮食和物资储备库建设项目、景泰县应急物资储备库建设项目、白银区粮食和物资应急保障中心项目、平川区粮食和物资应急保障中心建设项目，不断提升应急物资储备功能。三是积极完成调拨。近三年的疫情防控，全市粮食和物资储备系统接到应急管理部门调拨指令后，快速组织运力，共调拨帐篷、棉被等各类应急物资2.8万件/套，为我市打赢疫情防控阻击战提供了强有力的保障，发挥了应有的作用。四是多途径补充库存。全市粮食和物资储备系统以原有物资库存为基础，通过申请紧急调拨、应急采购、倡导社会捐赠等多种途径，不断补充库存，目前全市物资库存达到25.20万件/套，进一步夯实了市县防灾减灾工作的物资基础。截至目前，今年市级已申请资金350万元，正在进行帐篷、火炉、场地照明灯等物资的采购；景泰县已落实资金500万元，白银区预算资金48.4万元，正在进行政府采购；平川区预算资金430万元，近期将进行采购；靖远县计划资金269万元，会宁县计划资金260万元，待县政府常务会审议后进行采购。五是强化物资日常管理。立足抗大灾、抢大险、救大灾，强化日常管理，全力夯实灾害应对处置和应急救援基础。对各级粮食和物资储备系统储备的救灾物资通过省应急物资储备信息管理平台实现信息化管理，努力提升物资储备库的动态监管能力，基本实现储备物资监管业务规范化。不断健全救灾应急物资各项管理制度，进一步规范细化了入库验收、登记建账、在库养护、定期盘点、出库复核和值班值守、岗位责任、安全消防等，统一物资台账及物资信息档案，做到实物、标卡、账目相符。建立定期安全检查维护制度，制定物资储备库安全检查清单，确保储存的物资不发生变质、残损、锈蚀、虫鼠害。5月5日，在市救灾物资储备库开展了市级救灾物资调运应急演练活动。

感谢对我局工作的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往对我局工作给予更多的关心和支持。

联 系 人：岳  敏

联系电话：0943-8221732

白银市粮食和物资储备局

2023年8月7日