尊敬的房吉昌、冯兴宝委员：

你们提出的“关于进一步支持白银市文冠果产业发展助力乡村振兴与绿色经济的的建议”收悉，现答复如下：

2022年8月18日，市政府印发《关于推进文冠果产业高质量发展的意见》（市政发〔2022〕40号），明确到“十四五”末，全市栽培文冠果达到80万亩（其中会宁县15万亩，靖远县30万亩，景泰县12万亩，白银区3万亩，平川区20万亩），全产业链产值达到50亿元以上。

一、关于延长产业链，提高产品附加值

（一）苗木供给自给自足。2023年全市建成标准化良种苗木繁育基地采穗圃100亩、实生苗圃0.15万亩，年产良种苗木1150万株，良种苗木繁育能力较2022年增加500万株，良种苗木数量完全能够满足2024年计划栽种需要。全市繁育的文冠果品种主要以自然遗传品种为主，由甘肃忠沃文冠果生态农业发展有限公司选育的“甘肃一号”品种正在申报文冠果国家级新品种。下一步，将抓好文冠果品种审定，建立健全种质资源收集保存和良种生产供应体系，全面推行优良品种和先进种植技术。在靖远县和平川区各建设年产2000万株良种种苗的繁育中心，实现种苗自给，并对外输出创收。

（二）栽种面积稳步扩大。截止2023年底，全市依托三北防护林、双重等林业项目累计栽种文冠果54.79万亩（会宁县12.08万亩、靖远县23.8万亩、景泰县10.3万亩、白银区0.1万亩、平川区8.51万亩），较2022年增加6.69万亩，挂果22.06万亩。供水能够得到有效保障的约8.7万亩，占比15.88%。下一步，将分区域集中连片打造文冠果标准化示范基地,集成应用配方施肥、病虫害绿色防控等技术。通过示范带动，2024年全市计划栽种文冠果10万亩（会宁县0.4万亩、靖远县2.6万亩、景泰县2万亩、平川区5万亩）。

（三）加工能力持续提升。依托农业产业化龙头企业，全市建成市级文冠果加工产业园3个（靖远东升文冠果加工产业园、靖远五合文冠果加工产业园、景泰正路文冠果加工产业园），建成油、茶加工生产线3条、5条，产能600吨、75吨。2023年全市生产油、茶15吨、66吨，文冠果全产业链产值2.35亿元，同比增长27%。茶产量较2022年增加42吨，增长175%。2023年12月，平川区现代农业产业园（文冠果）获批省级现代农业产业园，其中平川水泉文冠果加工产业园项目于2024年完工后，新增油、茶生产线各1条，预计增加产能100吨、15吨。下一步，将继续支持文冠果加工企业，新建或改造提升文冠果茶生产线、文冠果油生产线、养生保健品生产线等，研究开发文冠果茶、油、胶囊、药用神经酸等系列产品。

（四）市场体系逐步完善。2023年全市新认定文冠果“甘味”品牌（文冠王子）1个、“有机”农产品品牌（文冠王子）1个，累计认定文冠果“甘味”品牌2个（陇原臻宝和文冠王子）、国家地理标志保护产品1个（靖远文冠果油）。在天津、苏州、兰州分别设立包括文冠果在内的白银特色农产品旗舰店、品鉴馆等3个，展销面积约800m2。文冠果相关产品在中央电视台“中视购物”频道“国货优品”栏目推介1次，在京东、天猫等线上平台正常开展销售。下一步，将实施文冠果“三品一标”提升行动与品牌营销战略，打造文冠果“甘味”品牌，逐步在全国一线城市和省会城市设立旗舰店和品鉴馆，举办文冠果茶采摘节暨文冠果区域公用品牌发布会。

二、关于强化科技支撑，培育新质生产力

（一）成果转化加速推进。全市文冠果企业与兰州大学、兰州理工大学、甘肃中医药大学等合作研发获得国家发明专利4项、实用新型专利2项，正在报审发明专利4项。本地企业与省人民医院合作实施的“甘肃地产文冠果带叶嫩枝治疗代谢综合征的临床研究（2022-2024年）”项目，相关成果在年内由本地具有医药资格的企业实现转化。本地企业研发的文冠果药膏（主要治疗褥疮、烫伤等）正在开展临床试验，2024年相关成果在本地实现转化。下一步，市政府与高等院校合作设立专项资金支持文冠果科研立项，开展文冠果根、茎、叶、花、果成分研究，制定文冠果地方执行标准:如中药材标准、文冠果茶、文冠果油加工标准（包括安全要求、质量规格、检验方法等）。积极开展文冠果关键环节技术开发与产品研发。

（二)人才发展逐渐加快。

从2023年开始，市政府每年列支1000万元，支持文冠果全产业链建设，先后培育文冠果经营主体52家，其中加工企业6家。下一步，部署一批解决制约文冠果产业发展的重大科技项目，面向文冠果全产业链布局科技研发力量。重点从文冠果品种选育，食品、生物保健、医疗、康复产品开发，高端品牌培育，企业人才培养等方面加大投入，以科技创新驱动文冠果产业变大变强；坚持以市场为导向，立足自主创新，着力加强技术转化能力，引导企业与科研院所紧密合作，围绕文冠果产业链短板弱项开展联合攻关。

三、关于做好要素保障，助力产业高质量发展

（一）强化组织领导。2022年8月18日，市政府印发《关于推进文冠果产业高质量发展的意见》，成立了由市政府分管领导任组长，发改、财政、农业农村、林业和草原等部门主要负责人为成员的白银市推进文冠果产业高质量发展工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，具体负责协调推进文冠果产业发展。各县区和市直有关部门建立健全组织领导机构和推进工作机制，出台配套支持政策，抓好工作落实。

（二）落实资金保障。建立以财政资金为引导，市场化投入为主体，社会资金广泛参与，金融信贷积极支持的多元化投入机制。市政府每年设立800万元奖补资金，用于支持文冠果产业发展，县区可参照设立；财政衔接乡村振兴补助资金、东西部协作资金和县区涉农整合资金都可以用于支持文冠果产业发展。市政府设立200万元文冠果产业核心技术研发经费，围绕文冠果新品种培育和精深产品加工与科研院所合作立项，力求在文冠果核心技术、关键技术上取得突破。

（三）发挥协会的引领作用。2023年，国家食品安全风险评估中心受国家卫生健康委员会委托，将文冠果种仁和文冠果叶纳入国家新食品目录；甘肃省药品监督管理局将文冠果叶纳入甘肃省中药材目录库。2023年11月，甘肃忠沃文冠果生态农业发展有限公司牵头成立白银市文冠果产业协会，推进文冠果全产业链标准化建设，起草了《甘肃省文冠果油地方标准》《甘肃省文冠果茶地方标准》《甘肃省文冠果茶园种植技术地方标准》，正在全省征求意见。协会正在努力推动将文冠果壳、枝等药用部位逐步纳入地方中药材目录库。下一步，将进一步加大文冠果“链主”企业外引内培力度，整合、盘活资源，积极探索“政府+企业（村集体、合作社）+农户+金融+科技”五位一体和“统一规划、统一整地、统一购苗、统一栽植、统一销售”五统一产业发展模式。到“十四五”末，力争全市文冠果产业经营主体达到100家以上。

感谢你们对我局工作的关心，希望继续对我市“三农”工作给予支持。

联系人：锁元宏  09438302899