| 索 引 号： | 11620400MB1971693M/2024-145543 | 生成日期： | 2024-07-23 |
| 文 号： | 关键字： | 企业,注销,事,登记,部门 | |
| 所属机构： | 市市场监管局 | 发布机构： | 白银市人民政府 |
| 《白银市企业注销登记“一件事”工作方案》政策解读 | |
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信息来源：市局行政审批服务科
发布时间：2024-07-23 15:26
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一、制定背景 2024年1月，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，要求通过“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，2024年实现第一批高频、面广“一件事”的高效办理。为贯彻落实国务院、省、市“高效办成一件事”决策部署，持续提升全市企业注销登记退出效率，降低退出成本，为企业提供更加快捷高效的注销服务，结合白银实际，起草制定《白银市企业注销登记“一件事”工作方案》。 二、政策依据 《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《甘肃省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施意见》（甘政发〔2024〕20号）、《国家市场监管总局等八部门关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》（国市监注发〔2024〕57号）、《白银市人民政府办公室关于印发白银市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知》（市政办发〔2024〕47号）。 三、起草过程 白银市市场监管局作为全市企业注销登记“一件事”牵头单位，在深入贯彻领会省、市关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施意见精神的基础上，认真学习国家总局、省市场监管局牵头推进高效办成企业注销登记“一件事”的主要任务和工作措施，向同级公安、人社、税务等部门广泛征求意见建议，最终梳理形成了《白银市企业注销登记“一件事”工作方案》。 四、主要内容 《工作方案》共分四个部分，后附5个附件。 第一部分：总体要求。明确“高效办成企业注销登记一件事”的指导思想和预期目标。即，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合全市优化营商环境提质增效年活动部署，通过跨部门“一站式”服务，帮助企业通堵点、解难题，提振预期和信心，提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，为全市济社会高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。 第二部分：工作任务。以“减时间、减材料、减环节、减跑动”为着力点，通过流程再造和信息共享，延伸服务触角，打造企业注销登记“线上一网、线下一窗”的双向服务平台，全面提升企业办事的便捷度、体验感和满意度。企业注销登记“一件事”业务涉及7个部门，由市场监管部门牵头，公安、人社、税务、人民银行按各自工作职责配合落实。 第三部分：推进措施。从4个方面制定推进高效办成企业信息变更“一件事”的具体措施。 （一）完善企业注销“一件事”平台功能。依托全省政务服务网“一件事”功能模块，进一步优化业务流程、打通各相关部门业务系统、强化数据共享，整合企业注销登记相关事项，完善业务系统功能，优化注销登记流程，把税务注销、企业注销登记、海关报关单位备案注销、注销社会保险登记、银行账户注销、企业印章注销全部纳入统一业务平台办理，实现企业注销“高效办成一件事”，增强办事体验、降低退出成本。 （二）优化企业综合服务窗口。进一步推进行政服务窗口规范化建设，依托企业开办“一窗通办”工作机制，将企业注销登记“高效办成一件事”纳入企业综合服务窗口，负责统一受理税务注销、企业注销登记、注销社会保险登记、银行账户注销、企业印章注销事项。发挥现有帮办团队优势，开展全程免费专人帮办服务，实现“一窗受理、并联审批、限时办结、一窗出件”。 办理时限由单部门15个工作日压缩至11个工作日，跑动次数由单部门6次压缩至1次或0次跑动（全程网办）；递交材料由单部门12份材料压缩至2份材料；办理环节由6个环节压缩至1个环节。 （三）优化企业注销同步申报办理流程。强化部门间业务协同，企业注销业务平台分类生成相关申请信息,并自动推送到市场监管、税务、社保、海关、人民银行、公安等部门。按照“一表申请、一套材料”的要求，厘清各部门职责权限，进一步明确办事标准，精简办事申请材料，编制规范化的办事指南和流程，不断提升企业注销登记“一件事”规范化、透明化、便利化。 （四）动态调整企业注销办事指南。依据《企业注销指引（2023年修订）》调整细化企业注销登记办事指南、操作手册，为企业提供更加便捷高效的注销服务。拓展企业信息公示服务渠道，通过“国家企业信用信息公示系统（甘肃）”公示清算组、债权人等公告信息并同步共享至相关部门。 第四部分：保障措施。对全面推进高效办成企业注销登记“一件事”提出具体要求，确保该事项统一进行。着力强化部门联动，健全工作机制，加强窗口工作人员队伍建设，强化帮办代办力量，做好宣传引导，让企业、社会公众充分了解改革政策，体验改革红利，形成支持改革、参与改革的良好氛围，确保高效办成企业注销登记“一件事”各项任务有序推进、落地落实。 第五部分：5个附件。 附件1：《企业注销登记“一件事”申请材料清单》。第一部分为简易注销，第二部分为普通注销，对申报的表单内容、必填项、填报方式进行逐条说明。明确申报材料的名称及必要性，并列明填报须知。 附件2：《企业注销登记“一件事”申请书》。列出名称、统一社会信用代码、普通注销原因、有限责任公司及股份有限公司（申请书）、非公司企业法人（申请书）、合伙企业（申请书）、个人独资企业（申请书）以及普通注销（公告情况）等。 附件3：《行政审批事项告知承诺书》。要求填写经办人的基本信息，承诺注销登记时不存在的情形，全体投资人的签字（盖章）。 附件4：《企业注销登记“一件事”办事指南》。详细表述和指引了企业登记注销“一件事”的事项名称、申报条件、办理方式、申请材料、办理流程和办理时限。 附件5：《企业注销登记“一件事”办事流程图》。提供清晰的企业注销登记“一件事”办事流程，给予企业明确的办事指导。
附件：2白银市企业注销登记“一件事”工作方案（征求意见稿）.doc 1.企业注销登记“一件事” 申请材料清单.doc |
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