一、制定背景

为全面贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》精神和省、市相关工作要求，推动企业信息变更“一件事”高效办理，提升企业和群众 办事满意度，优化营商环境，结合白银实际，起草制定《白银市企业信息变更“一件事”工作方案》。

二、政策依据

《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《甘肃省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施意见》（甘政发〔2024〕20号）、《国家市场监管总局等八部门关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》（国市监注发〔2024〕57号）、《白银市人民政府办公室关于印发白银市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知》（市政办发〔2024〕47号）。

三、起草过程

白银市市场监管局在深入贯彻领会国务院和省、市政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”指导意见的基础上，认真梳理国家市场监管总局和省市场监管局牵头推进高效办成企业信息变更“一件事”实施方案，同时，向涉及高效办成企业信息变更“一件事”事项的公安、人社、税务、住建、人民银行等部门广泛征求意见建议，最终形成《白银市企业信息变更“一件事”工作方案》。

四、主要内容

《工作方案》由总体要求、工作任务、推进措施、保障措施四个部分构成，后附5个附件。

第一部分：总体要求。明确推进高效办成企业信息变更“一件事”的指导思想，即：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合全市优化营商环境提质增效年活动部署，通过跨部门“一站式”服务，延伸企业变更登记服务链条，推动企业信息变更“一件事”审批服务效能改革，实现企业变更审批服务事项集成办、极简办、一次办。

第二部分：工作任务。构建推进高效办成企业信息变更“一件事”的整体工作思路及预期目标，即：按照“按需组合、一次申办、一次告知、一网通办、并联审批、限时办结”要求，依托甘肃省政务服务一体化平台，以“减流程、减时间、减材料、减成本”为着力点，通过流程再造和信息共享，延伸服务触角，打造企业变更“线上一网、线下一窗”的双向服务平台，常态化实现企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等企业信息变更高效办成“一件事”。

第三部分：推进措施。从4个方面建立完善推进高效办成企业信息变更“一件事”的具体措施。

1.完善“一网通办”服务专区。线上依托甘肃省政务服务网白银子站设立高效办成企业信息变更“一件事”专区，整合市场监管、公安、人社、税务、住建、人民银行涉及的各项企业信息变更相关业务，进一步优化办事流程、打通业务系统、强化数据共享，实现企业信息变更“高效办成一件事”，提升办事便捷度。

2.建立线下企业综合服务窗口。线下结合企业开办“一窗通办”工作机制，将高效办成企业信息变更“一件事”纳入综合服务窗口，统一受理企业变更登记、印章刻制、基本账户变更、税控设备变更发行、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等变更业务。发挥现有帮办团队优势，开展全程免费专人帮办服务，实现“一窗受理、按职转办、并联审批、限时办结、一窗出件”。

3.提升企业信息变更办理效率。按照“减环节、减时限、减材料、减流程、减跑动”原则，推动线下线上服务融合，进一步压缩变更业务办结时限，企业信息变更时限由8个工作日压减到2个工作日，递交材料由22份材料减少到1套材料，办理环节由6个环节减少到1个环节，跑动次数由6次减少到0次，最大限度利企便民。

4.提供多渠道变更业务服务。企业在市场监管部门依法办理变更登记后，各级市场监管部门依托企业信息变更“一网通办”系统共享推送变更信息，坚持尊重市场主体意愿原则，分类生成相关申请信息，满足申请人单独或一并办理相关变更业务需求，方便企业快捷变更。加强企业信息变更申请信息与市场监管、公安、人社、税务、住建、人民银行等部门之间的信息共享。

第四部分：保障措施。从“分工负责，统筹推进；强化培训，高效服务；广泛宣传，积极引导”3个方面提出高效办成企业信息变更“一件事”具体要求和保障措施。强化部门联动，明确工作要求，理顺工作流程，统一工作规范，创新工作方式，加强工作衔接，强化服务力量，做好宣传引导，形成企业和社会支持改革、参与改革的良好氛围，确保高效办成企业信息变更“一件事”各项任务有序推进、落地落实。

第五部分：5个附件。

附件1：《企业信息变更“一件事”申请材料清单》。列出办理企业信息变更“一件事”所需的涉及市场监管、人社、公安、税务、住建、人行6个部门的22件申请材料的名称、数据提供方式、实施单位。

附件2：《企业信息变更“一件事”申请书》。列出公司登记（备案）申请书、非公司企业法人登记（备案）申请书；合伙企业登记（备案）申请书、个人独资企业登记（ 备案 ）申请书4个申请书的模板。

附件3：《行政审批事项告知承诺书》。列出“证照分离 ”涉企事项告知书、经营范围承诺书、企业名称自主申报承诺书3个模板。

附件4：《企业信息变更“一件事”办事指南》。列出企业信息变更“一件事”联办效能、基本信息、受理条件、法定依据、联办事项、服务成效、常见问题解答等内容。

附件5：《企业信息变更“一件事”办事流程图》。提供清晰的高效办成企业信息变更“一件事”办事流程，给予企业明确的办事指导，更实、更优、更好服务办事群众。

附件：白银市市场监管局关于征求“高效办成一件事”工作方案意见建议的函.wps

         1.企业信息变更“一件事” 申请材料清单 .doc
         2.企业信息变更“一件事” 申请书.doc
         3.行政审批事项告知承诺书.doc
         4.企业信息变更“一件事”办事指南.doc
         5.企业信息变更“一件事”办事流程图.doc