2019年，全市生产总值增长6.2%，固定资产投资增长13.07%，一般公共预算收入同口径增长7.92%，呈现出经济运行稳中有进、新旧动能加速转换、生态环境持续优化、人民生活更加美好的良好局面。

一年来，我们牢记习近平总书记对甘肃工作的殷殷嘱托，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，确保经济社会发展始终总书记亲自擘画的蓝图下行稳致远。全年的工作成就主要体现在下面几个方面：

成绩一：补短板、增收入，脱贫攻坚成效显著。

关键词：深度贫困 发起总攻

全年减少贫困人口7.27万人，贫困发生率下降到0.83%，152个贫困村脱贫退出，会宁和靖远两个深度贫困县整体脱贫摘帽。

关键词：产业扶贫

深化"两园两率"产业脱贫行动，累计建成脱贫产业园328个、特色产业园403个，带动贫困户8.62万户、37.06万人，人均增收2205元。

关键词："3+1"冲刺清零

改造农村危房4099户。累计建成易地扶贫搬迁安置点124个，搬迁贫困群众1.2万户、5.2万人。义务教育阶段贫困家庭学生实现"零辍学"。县乡村医疗机构达到基本医疗有保障脱贫验收标准，建档立卡贫困人口参保率、参保资助率均达到100%。1.05万户、4.18万贫困群众吃上了安全水、放心水。

成绩二：转方式、促升级，产业结构持续优化。

关键词：十大生态产业 新旧动能转换

十大生态产业完成增加值121.5亿元，增长10.1%。我市成功入选国家工业资源综合利用基地，银西生态产业园入选全国绿色园区。

关键词：现代丝路寒旱农业加快发展

肉牛、肉羊、生猪、黑毛驴饲养量达到515.7万头（只），果品、蔬菜、中药材、马铃薯、小杂粮、文冠果等种植面积达到350.06万亩，特色水产养殖面积达到1.39万亩。

关键词：现代服务业持续壮大

黄河石林、会师旧址等核心景区加快提升改造，情景歌舞剧《黄河之上?多彩白银》精彩上演，全市旅游接待人数、综合收入分别增长24.9%和28%。

成绩三：抓改革、谋创新，发展活力有效释放。

关键词：强力推进兰白国家自主创新示范区建设

强化"3+2+10"创新政策落实，赋予高新区市级管理权限92项，成立高新投资集团，形成"管委会+平台公司"运行模式。加大关键技术攻克力度，兰州大学白银产业技术研究院聚合硫酸酯材料处于国际领先地位，东方钛业建成国内首条全自动、单体最大钛白粉生产线。建成国家级院士专家服务基地，聘请26名院士担任科技顾问，引进创新团队20个。3家企业被评为国家知识产权示范及优势企业，每万人口发明专利拥有量达到2.2件。

关键词：重点领域改革

政府机构改革全面完成，职能职责进一步优化。"放管服"改革全面推进，在全省率先推行综合窗口"无差别全科受理"和"证照分离"改革，企业开办、不动产登记时间分别压缩至3个和5个工作日以内。

关键词："一带一路"建设

"白银号"中亚班列累计发运54列2160车。支持白银公司等企业加强国际产能合作，实现进出口贸易总额47.6亿元，增长2.1%。全年招商引资在建项目251个，到位资金243.5亿元。

成绩四：优环境、重治理，生态底色愈发靓丽。

关键词：污染防治

清理整治"散乱污"企业11家，综合整治燃煤锅炉90台，清洁化改造燃煤小火炉、农村土炕1.3万户，市区环境空气质量优良天数达到339天。疏浚河道34.8公里，黄河白银段水质达到Ⅱ类标准。东大沟河道重金属污染治理及历史遗留含铬污染土壤治理全面完成。在全省率先开展废弃伪劣农药和包装物危险废物监管。

关键词：国土绿化

完成营造林33.98万亩，森林覆盖率达到13.59%。

成绩五：夯基础、提品位，城乡面貌日益改观。

关键词：城市形象提升 城乡"颜值"刷新

城市地下综合管廊全面运行，改造提升城市道路17条，市区北环路、银山路等主干道路全线贯通，城区路网主框架基本形成。城市污水处理率达到93.94%；长通公园、银凤湖公园改造完成，金岭公园西入口、市区东出口公园、金沟生态景观带等建设顺利推进，城市绿化覆盖率达到29.6%。

关键词：基础设施完善

甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、银西通用机场开工建设，中卫至兰州客运专线白银段、国道341线白银至中川一级公路、景泰至中川高速公路建设进展顺利，国道338线景泰至天祝二级公路建成通车。

关键词：人居环境改善

维修改造老旧小区1503栋470万平方米，实施棚户区改造5267户，新改建公厕380座。完成农村"厕所革命"整村推进项目59个，新改建卫生厕所1.8万座。

关键词：文明创建

培育和践行社会主义核心价值观，深入开展市容市貌治理、礼让斑马线和文明志愿服务等活动，狠抓群众性精神文明创建。

成绩六：解民忧、惠民生，社会大局和谐稳定。

关键词：满足人民对美好生活的向往 解决好群众身边操心事烦心事揪心事

在财政困难的情况下，全年用于民生支出占财政总支出的85.33%，比上年提高18.69个百分点。省市确定的民生实事全部落实。城乡居民人均可支配收入分别达到31769元、9927元，分别增长7.8%、9.6%。

关键词：就业创业扩大

城镇新增就业4.1万人，城镇登记失业率控制在2.15%。支持高校毕业生、残疾人、返乡人员等重点群体创业就业，发放创业担保贷款2.5亿元。

关键词：教育事业进步

投入4.55亿元，实施学前教育三年行动计划、薄改与能力提升、普通高中改善办学条件等项目340个，新改扩建校舍15万平方米。全市高考一本上线人数4885人，创恢复高考以来最好成绩。

关键词：社保体系完善

城乡低保指导标准提高8%，特困人员供养标准达到城乡低保标准的1.3倍。城乡养老服务设施覆盖率分别达到82%和72%。全省规模最大的白银市社会组织双孵化中心建成投运。

关键词：医疗服务提升

市医疗集团组建运行，市全科医生临床培养基地开工建设。开展白银智慧医保和慢病药品配送平台建设，全面启动社保卡就医结算功能，16家定点医疗机构接入全国异地就医直接结算平台，城乡居民医疗保险参保率达到97%以上。

关键词：文体事业加强

全市综合文化服务中心达标率100%，红西路军景泰组成纪念园开园，平川小川瓷窑遗址被列为全国重点文物保护单位。我市被确定为全国滑轮试点推广城市，白银国家雪上项目训练基地成为备战北京冬奥会场地之一。乒乓球省队市办成效明显，在第二届全国青年运动会上荣获金牌1枚。新建基层体育健身工程66个。

关键词：重大风险有效防控

清理拖欠民营企业中小企业账款2.02亿元，争取新增政府债券资金32.53亿元，化解政府隐性债务14.16亿元，政府债务风险总体可控。加强金融风险防控处置。不断完善应急管理体系，强化重点行业领域安全监管和隐患排查治理，全年未发生较大及以上安全生产事故。有序推进食品安全电子追溯体系和"明厨亮灶"工程建设，食品药品安全形势持续向好。

关键词：社会治理创新推进

妥善处置群众信访诉求，一批矛盾纠纷和信访积案有效化解。依法严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪集团和团伙47个，立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题69件。不断提升退役军人服务保障水平，我市荣获全省双拥模范城"九连冠"。大力发展残疾人事业，2人分别荣获"全国助残先进个人"和"全国自强模范"称号。高度重视民族宗教工作。

2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划的收官之年，是为"十四五"发展谋思路打基础的重要一年。市政府确定的年度经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6％，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长6％以上，社会消费品零售总额增长7％，一般公共预算收入同口径增长5％，十大生态产业增加值占生产总值比重达到28%，城镇居民人均可支配收入增长7％，农村居民人均可支配收入增长8％，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5％左右，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省上下达的控制目标。为实现上述目标，市政府计划重点做好八个方面的工作。

工作之一：强化重大项目支撑，全力促进经济持续稳定发展。

目标一：突出重点加快项目建设

原文摘要：

--对接省上项目建设"四百机制"，组织实施500万元以上重大项目422个，完成投资268.5亿元。

--全力支持中卫至兰州客运专线、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程建设。

--加快推进国网白银通用机场建设，景泰至中川高速公路、国道341线白银至中川一级公路建成通车。

--谋划推动环海中铁路、白银南经皋兰至兰州站高铁、国道341线辘辘坝至白银段、省道35线景礼高速景泰至靖远段、靖会大型灌区续建配套与现代化改造、省道103线沿黄快速通道等重大项目开工建设。

--科学编制"十四五"规划，谋划一批具有全局性、带动性的大项目、好项目。