各有关服务企业：

按照《2025年全市促消费活动方案》和《2025年“夏悦·乐享白银”商文体旅活动实施方案》以及白银市政府关于2025年白银市促消费活动工作的相关部署要求，我市拟于6月中下旬开展促消费活动，发放商务消费券。现向全社会公开征选2025年白银市本级商务消费券发放服务企业，具体内容公告如下：

一、入选企业具备的条件

（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善，社会认可度与使用率较高。

1.具备有效期内的《支付业务许可证》《银行卡清算许可证》等相关合法资质；

2.未被“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近三年来在类似工作中未发生重大违法行为和资金安全风险隐患；

5.近三年来未发生重大安全生产事故。

（二）具有稳健的技术保障和运营服务能力。有稳定技术服务保障团队，拥有成熟的系统开发、运营和保障技术，保障交易顺畅和后台数据真实齐备；拥有自研开发配套信息服务管理系统平台的能力，能够根据活动需求，升级迭代软件系统，能够在规定时间内完成技术对接和联调测试，具有完成此次消费券发放工作的相应数量、专业水平的相关人员和团队。

（三）具备与各参与主体开展信息互通和有效管理的能力。能够通过手机地理定位等技术手段及相关要素对消费者、商户、支付场景等开展信息核验。

（四）具备稳健的资金保障和风险管控能力。能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。能够按照要求提交真实、完整的交易数据及分析报告。  

（五）具备高效的应急响应及处置能力。拥有完善的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，具有稳定的本地专业服务团队，提供优质本地化服务。

（六）具备较强的活动组织协调及宣传推广能力。能够积极利用各相关渠道开展宣传推广，扩大活动知晓率及参与度。

（七）具备与其他平台服务对接能力。能与省级平台进行数据对接和反馈，数据指标包括每一笔消费订单数据的指标项，如购买人的信息、销售信息、销售商家的信息、商品信息以及发票信息等。

（八）具备活动数据管控能力。能够按时向白银市商务局反馈消费券补贴相关数据；未经白银市商务局许可，不得与第三方机构共享、使用信息系统及相关数据，确保系统平台及相关数据所有权归属白银市商务局所有。

（九）本次服务企业征选不允许多家机构（或供应商）组成联合体共同申请。

二、服务企业的主要工作任务

结合我市实际，在活动开展过程中，服务企业需按照我局要求，免费提供领券、补贴核销等技术服务及总体活动运营和宣传服务。包括免费提供领券页面、补贴核销系统、运营支撑、技术对接、咨询服务、数据收集等相关工作；开展活动对外宣传推广工作，强化宣传效果，营造浓厚氛围；实时关注活动效果，对所产生数据进行审核、分析，根据要求进行动态调整，并出具分析报告。具体如下：

（一）协助销售商户报名。协助县区商务部门组织有意向参与活动且符合条件的商户报名，按照活动上线时间要求，完成门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。

（二）做好消费者信息认证。配合对消费者进行实名认证，核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、手机号、参与活动时的地理定位等信息与参与活动条件进行比对，确认消费者是否满足消费券活动参与条件。

（三）开展资料审核和风险监测。做好消费券明细审核，如对消费券平台数据负责初步审核校验，加强消费券发放风险监测，完善风险管控机制。防范并阻止外挂软件虚构信息骗补、套补等违法违规行为发生，第一时间进行处置，确保资金安全。

（四）协助做好消费券补贴资金兑付。平台组织第三方审计机构，定期对商户交易明细和系统校验数据等相关资料做好审核，定期将初审数据推送给白银市商务局。

（五）协助优化操作细则。活动中积极配合政府部门根据消费券补贴发放流程和资金审核拨付期限等提出操作细则意见，不断提升消费者获得感。

（六）组织开展政策宣传推广。对活动进行前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高活动覆盖度和影响力。

（七）及时受理反馈咨询、投诉。安排专门客服团队负责商户、消费者相关咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切和有关舆情，确保活动平稳有序。

（八）做好数据动态管理。平台要定期反馈消费券资金使用进展情况，动态反馈活动数据（消费者数量及核销金额、订单金额、核销商家数等相关数据），保障消费者身份信息等个人隐私安全。活动结束后将全过程数据资料整理、存档，整体移交白银市商务局并归档。

（九）配合做好审计监督。认真完成政府部门各项具体监管要求，确保消费券及补贴资金安全，积极配合做好资金审计、绩效评价等工作，主动接受各方面监督。

（十）平台应承诺在活动期间不得向参与活动商户收取额外佣金。

（十一）其他保障政府消费券发放的工作。

三、报名材料

1.企业营业执照（复印件）。

2.未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”的佐证材料。

3.发放商务消费券活动方案（包含承接平台领券便捷性、消费券核销企业操作便捷性、发行平台上级部门系统流量、网络技术支持、风险管控措施、配资及垫资情况等）。

4.承接政府消费券发放经验、与政府部门合作开展促消费活动情况等佐证材料（如有，请提供），其他资质材料。

以上材料一式三份，按顺序装订并加盖单位公章（同时扫描电子版一并提交），申报材料不予退回。

四、服务时间

    2025年6月至12月（以活动实际启动、结束时间为准）。

五、征选程序

1.请有意向承接此次商务消费券发放的服务企业于2025年6月8日17:00前，将申报材料（复印件加盖公章）、联系人、联系电话等，以纸质版报送至白银市商务局市场运行和消费促进科。可直接送达也可邮寄，逾期不接受申报，邮寄以到达时间为准。

2.我局将根据各报名单位提供的有关资料和承诺，经评审择优选取本次消费券发放服务企业。公告到期后，如果只有一家报名，不再另外组织遴选。

联 系 人：李亚红，联系电话：0943-8224056

地    址：白银市白银区广场北路1号市政府统办2号楼1510办公室

电子邮箱：1812866181@163.com

白银市商务局

2025年6月4日