根据《水利部关于开展2024年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》(水资管函〔2024〕113号)《白银市实行最严格水资源管理制度考核办法》(市政办发〔2014〕130号),2024年6月,市水务局会同市发改委、市工信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局和市统计局组成白银市实行最严格水资源管理制度考核工作组(下简称考核组),对各县区2024年实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。考核结果已经市政府审定,现予公告:
2024年度,各县(区)认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水兴水的重要论述精神,最严格水资源管理制度有力落实,节约用水全面推进,取用水监管切实加强,水资源保护与治理力度持续加大,农村供水保障能力和河湖监管能力不断提升、水土保持目标责任落实情况积极向好。全市5个县区用水总量10.15亿立方米,万元国内生产总值用水量136.7立方米(按2020年不变价计算),较2020年下降25.5%;万元工业增加值用水量29.65立方米(按2020年可比价计算),较2020年下降了25.9%;农田灌溉水有效利用系数提高到0.611,水功能区水质全部达标。
考核工作小组对5个县区2024年度目标完成情况和重点任务措施落实情况进行了综合评价,形成年度考核结果。最终确定:会宁县、靖远县考核等级为优秀,其余县区均为良好。
2024年全市水资源管理工作总体向好,但在落实最严格水资源管理制度考核过程中,部分县区仍存在一些问题:一是水资源刚性约束方面,部分县区用水总量超控制目标,万元生产总值用水量、万元工业增加值用水量降幅未达年度目标,农田灌溉水有效利用系数测算经费未落实。二是水资源管理方面,部分县区违规取用水问题整改不彻底,新建取用水监测计量设施接入率未达到100%,用水统计质量仍有待提高,平川区地下水超采情况仍然严重。三是节约用水方面,部分县区节水评价开展不规范,合同节水工作滞后,节水型社会建设任务措施落实不到位,用水双控管理完成率不达标。四是河湖管理方面,部分县区河湖“四乱”问题等整改率未达到100%。五是水土保持方面,部分县区水土保持率、水土流失综合治理重点任务目标未完成,水土流失预防监督机制不健全。
2025年度,各县(区)要认真贯彻落实党中央、国务院以及省市关于最严格水资源管理制度各项安排部署,全面落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于坚持“四水四定”原则全面推动生态保护和高质量发展的意见》《甘肃省人民政府关于深入推进用水权改革的意见》,统筹水资源与国土开发、耕地红线、产业布局、经济发展等各要素关系,强化水资源刚性约束,优化水资源配置,提高水资源利用效率,提升水资源管理与保护水平,持续推进水资源节约集约安全利用。
白银市实行最严格水资源管理制度
考核工作小组办公室
2025年7月25日