六、全面提升医疗公共卫生服务能力

13.加快补齐体系建设短板。全面摸清我市公共卫生服务体系建设现状，从传染病医院（病区）、疾控、监督、采供血、紧急医疗救援、妇幼保健及计划生育服务、职业病防治、精神卫生、健康教育等9个方面，查找短板弱项，提出建设项目，积极协调发改等部门加快改扩建传染病医院（病区）、疾控中心实验室等紧急建设项目，力争早期开工建设。

14.加强疾控应急能力建设。加快完善各级医疗机构传染病预检分诊和发热门诊常设工作；加强传染病依法依规监测报告制度，提升传染病早期发现和预警能力；加强卫生应急组织管理和制度建设，完善卫生应急物资储备与调用机制。

15.强化慢性“四病”管理。通过门诊监测、降压降糖药品监测、全面排摸等多种方式，提升高血压、糖尿病、严重精神障碍患者发现比例；做实慢病患者家庭医生签约服务，2020年全市高血压、糖尿病患者规范管理率达到60%以上，肺结核患者规范管理率达到95%以上，严重精神障碍患者规范管理率达到80%以上；做实做细14类55项国家基本公共卫生服务项目，加大督导考核力度，实行考核结果与拨付经费挂钩。

16.持续提升医疗服务质量。医务人员熟练掌握并严格遵照执行《医院管理制度》《医疗质量安全核心制度》；加强医师队伍建设，完成年度医师定期考核；进一步规范诊疗行为，加强重点药品临床应用监控和管理；健全医疗质量管理体系，充分发挥市县质控中心、专业委员会作用，完善质控标准，扩大质控工作覆盖面；不断巩固“平安医院”建设成果。

17.加强妇幼老龄健康服务。落实母婴安全“五项制度”，做好高危孕产妇管理，努力降低孕产妇及婴儿死亡率；推进妇幼健康扶贫项目、出生缺陷综合防治、县区妇幼保健机构等级评审等工作；制定《白银市促进医养结合事业专项行动方案》，推进老年健康服务体系建设；出台《白银市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，推进0-3岁婴幼儿照护服务工作，做好普惠性托育服务项目。

七、努力提高居民健康生活水平

18.落实健康中国行动。制定《白银市贯彻健康中国行动实施方案》，建立健全工作推进机制，细化落实工作部署，落实预防为主的制度体系。

19.加强健康科普知识宣传。采取群众易于接受的方式，开展健康科普知识宣传，推广健康生活方式；开展健康科普进单位、进企业、进学校、进社区、进家庭等巡讲活动；发挥家庭医生签约团队的作用，进村入户开展“面对面”健康科普知识宣传；利用广播、电视、网络及各类新媒体平台开设健康教育专栏，宣传普及《中国公民健康素养基本知识与技能》；针对重点人群、重点疾病、重点场所实施干预措施，提高城乡居民自我保健意识和能力。

20.努力提升健康素养水平。继续开展健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进社区和家庭等创建工作，市妇幼保健院、平川区人民医院、靖远县人民医院、景泰县人民医院要建立符合国家标准的戒烟门诊；开展居民健康素养监测，市健康教育所制订工作方案，开展督导检查和绩效评估，各县区负责做好本地监测工作。

21.积极创建国家卫生城市。针对国家暗访组提出的问题，制定整改方案，建立整改台账，落实整改措施；统筹协调住建、生态环境、市场监管部门，明确职责分工，紧扣创卫标准，紧盯重点行业区域和突出问题，开展专项整治活动；对照《白银市2020年创建国家卫生城市项目指标及档案资料责任分解表》要求，逐条逐项梳理自查并整改提高，做好资料收集整理、实地考察等迎检工作，确保顺利通过国家卫生城市测评。

八、强化行业综合监管和职业病防治工作

22.加强医疗卫生行业综合监管。建立政府主导、部门协作、分工明确、科学高效的医疗卫生行业综合监管制度；以医院感染、合理用药、医疗技术临床应用等工作为重点，开展医疗质量专项督查行动；开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督、计划生育和中医服务等监督执法工作，巩固提高医疗乱象专项整治行动效果；进一步规范医疗机构医疗废物收集、分类、贮存。

23.加强职业病防治工作。加强职业病防治体系建设，积极组织开展职业病防治宣传活动，认真实施职业病监测项目，持续推进尘肺病防治攻坚行动，市第一人民医院承办好职业病诊断医师培训、轮训工作。

九、加强卫生健康人才队伍建设

24.抓好人才引进。继续吸引一批在全国有重要影响力的知名专家来我市建立“名医工作站（室）”，开展临床诊疗、技术指导、人才培养等服务；落实《白银市加强和改进卫生健康人才引进工作实施方案》，2020年全市县级以上医院各引进临床医学专业本科以上学历人才5名以上，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）各引进临床医学专业大专以上学历人才2名以上。

25.加强人才培养和使用。落实各级各类医疗卫生人才培养培训项目，做好全科医生转岗培训、免费定向医学生培养、县级医院重点学科人才培养和医疗卫生人才交流，评选骨干人才10名、青年领军人才30名；开展第三批卫生健康领域首席专家下基层、师带徒、学术讲座、结对帮扶县级公立医院等活动。

26.落实疫情防控人员各项待遇。积极协调相关部门，落实疫情防控一线医务人员在职称评聘、职称晋升、人才项目、疗养、临聘人员入编等方面的优惠政策待遇。

十、推动中医药产业事业融合发展

27.做大做强中医药产业。牵头抓好中医药产业重大带动性项目建设，加强道地药材产区、道地品种的保护和质量提升，启动枸杞等中药材品牌建设策划工作。

28.推动中医药事业高质量发展。继续开展中医优势病种中医临床路径管理工作，加强中医治未病和中医护理工作，培育一批优势突出、特色明显的中医药名家、名药、名科室；景泰县中医院按照三级中医医院建设标准制定建设计划和进度安排，2020年底达到三级中医院服务能力要求；进一步加强中西医协作，强化中西医结合诊疗机制、会诊制度；指导会宁、靖远、景泰县中医院规范开展45项以上中医药适宜技术，乡镇卫生院中医医务人员至少掌握9项，乡村医生至少掌握6项中医适宜技术；组织编制中医药发展“十四五”规划。