尊敬的薛建军代表：

您于市十届人大三次会议期间提出的《关于保障民间老中医待遇的建议》收悉。现答复如下：

一、现实状况

随着社会经济发展和人民生活水平提高，人民群众更加重视生命安全和健康问题，对健康状况的需求不断增长，并呈现多样化、差异化特点。慢性病作为终身性疾患，其所引发的病痛、伤残以及高昂的医疗费用不仅严重影响患者的生活质量，而且会给家庭带来沉重的经济负担，已成为重要且急迫的公共卫生问题。中医药作为中国传统文化的重要组成部分，历史悠久，博大精深，在治疗给类慢性病、疑难杂症等方面有独特优势，具有安全、简便、经济、见效快、疗效显著等特点。基层民间中医队伍多年来为保障基层人民健康作出巨大贡献，满足人民群众多样化、多层次的健康需求。然而，由于种种原因，许多无证民间中医面临着执业资格的困扰，针对这一问题，国家民间中医确有专长政策的出台，旨在规范无证民间中医的执业行为，为公众提供更加安全、有效的中医药服务。

二、关于所提建议的答复

（一）完善制度保障，优化传承环境。不断探索推进基层民间中医药师承教育、继续教育工作，落实民间名中医培养计划、民间中医专家师承带徒项目，强化中医的师承教育加强民间中医培训与交流，多为民间老中医参与国内各类学术交流活动创造机会，培养更多基层中医药人才。不断落实医保对中医药服务项目、中药的报销优惠政策，市医保局、市卫生健康委印发了《关于医保支持中医药传承创新发展若干措施的通知》，实施了中医日间诊疗政策，制定了优惠亲民的结算办法，制定落实政府对中医药服务二十条倾斜政策措施，中医药事业各项扶持政策得到落实。

（二）积极组织开展民间中医确有专长人员摸底调查和考试工作。2023年，白银市共有129人参加了甘肃省中医药管理局组织的民间中医确有专长考试，38人通过考试，取得民间中医确有专长证书，赋予其合法行医资格。2024年，组织开展了民间中医确有专长人员调查摸底，调查人员包括已跟师学习中医和经多年实践学习中医两类人员，初步摸底白银市共有民间中医558人，名单已报送省中医药管理局。通过扩大民间中医确有专长人员认定范围、简化申请程序、加强继续教育等措施，进一步推动中医确有专长人员的认定和发展，为中医药事业的繁荣发展提供有力支持。

（三）不断加强培训，推动基层中医药技术创新与发展。开展民间老中医参加中医药理论、临床技能及法律法规等方面的培训，不断提升民间中医的专业素养和综合能力。搭建交流平台，促进老中医之间的经验交流与学术探讨，推动中医药传承与创新的深度融合，提高无证民间中医的专业技能和知识水平。利用互联网、媒体等多种渠道，开展中医药知识普及宣传活动，提高公众对中医药的认知度和信任度。树立一批在中医药传承与创新方面做出突出贡献的民间老中医典型榜样，激励更多中医药工作者投身中医药事业，共同推动中医药事业的繁荣发展。

三、下一步工作打算

保障民间老中医待遇、强化传承培养是推动中医药事业持续健康发展的重要举措，需要政府、社会、个人等多方面的共同努力和支持。我委将积极协调有关部门，争取民间中医药人才方面的扶持政策，对确有一技之长的中医药人才适当放宽条件限制，按照一事一议进行办理。协调医保、财政等有关部门，争取资金投入，充分发挥民间中医在慢病预防、治疗、康复等方面的独特优势，守护这份宝贵的文化遗产，为人民群众的健康贡献力量。

感谢对卫生健康工作的关心和支持。

联 系 人：李亚云

联系电话：8227093

白银市卫生健康委员会

2024年7月22日