(一)市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作情况

一是强化安排部署。为认真贯彻落实中央、省、市关于“双随机、一公开”监管的部署要求，切实推动我局双随机抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，制定了白银市住房和城乡建设局“双随机一公开”抽查工作细则，成立白银市住建局“双随机、一公开”领导小组，由局主要负责人任组长，各分管领导和局属单位主要负责人任副组长，相关业务科室负责人为成员。领导小组涵盖了局系统所有业务科室和局属单位，进一步靠实责任，保证工作任务的落实。

二是建立完善名录。深化“互联网+监管”系统应用，编制监管“目录清单”，认领国家、省监管事项121项，编制“检查实施清单”121项。完善“双随机、一公开”基础数据，建立了动态化的监管人员库、监管对象库和监管事项清单。入库现执法人员78人、分类标签管理企业716家、施工场所3个，入库监管事项85项。监管范围涉及房地产经纪、造价咨询、物业服务、燃气、预拌混凝土、给排水、建筑垃圾处置、投标、招标代理、房地产开发等10类企业、机构和项目建设单位。

三是合理确定抽查比例。按照要求，原则上抽查频次一季度一次或者半年一次，对重大工程项目或者投诉举报多、有严重违法违规记录等情况的企业适当加大随机抽查力度。在开展抽查检查时对业务相近的检查事项进行整合，一次检查涵盖多个科室业务内容，尽量避免多头执法，重复检查，基本实现对监管职能的全覆盖，减少对企业的负担。

(二)市场监管领域部门“双随机、一公开”监管工作情况

2023年，我局已制定并发布部门联合“双随机、一公开”检查任务2项，已完成检查任务，涉及市场主体46家，随机抽取执法人员10人次。共发布单部门“双随机、一公开”检查任务9项，已完成检查任务8项，共检查市场主体32家；随机抽取执法人员共计21人次。按照监管要求，对行政执法信息结果及时公开公示，保证监管效果。

(三)企业信用风险分类管理、涉企信息统一归集共享、失信联合惩戒等工作开展情况

我局实施涉及企业的行政许可事项共有9项，分别为建设工程消防验收；建设工程消防设计审查；商品房预售许可；建筑工程施工许可证核发。我局严格按照“放管服”改革工作和工程建设项目审批制度改革工作要求，开展网上审批、阳光审批，已将行政许可和行政处罚的信息全部在执法公示平台进行了公示。

二、工作亮点

我局采用监管帮办相结合的方式，根据抽查企业反馈，邀请省住建厅专家授课，召开了全市建设工程质量安全监管人员培训会，对全市工程质量安全监督机构监督人员，预拌混凝土生产企业的技术负责人和试验室主任，全市检测机构技术负责人，各县区在建工程项目建设、监理和施工6类安全监督人员1500多人进行了培训。

三、存在问题和分析

一是行政执法人员由于身兼数职，工作疲于应付，执法水平有待提高。二是移动监管APP使用率不高，个别执法人员仍习惯于检查后在电脑上录入检查结果，工作效率有待提升。三是一些部门综合执法、部门间联合执法的积极性、主动性不强，配合意愿不强。四是由于目前涉企信息统一归集公示系统存在两个（发改部门管理的行政执法公示系统、市场监管部门管理的国家企业信息公示系统）且两个系统还未有效对接，在公示中存在“多头公示”的情况。

四、下一步措施和建议

一是提高执法水平。以行政处罚案件执法程序、调查取证、法律文书制作等为重点，开展执法人员专题培训，重点提高调查取证能力。

二是推进综合执法联合执法。梳理综合执法、联合执法事项清单，制定工作计划，提高监管效率。根据风险等级科学调整抽查比例，对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，进一步减少了对市场主体的干扰，持续优化营商环境。

三是做好帮办服务。围绕工程质量安全、城镇燃气安全、物业服务平时做好政策解读和人员培训，做到辅导培训在前，抽查执法在后。