发布会主持人：
市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人 郝遵军
发布嘉宾：
市生态环境局二级调研员 刘 添
市生态环境保护综合行政执法队队长 刘宗金
主持人：
市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人 郝遵军
女士们、先生们，各位媒体的朋友们：
大家上午好！欢迎参加市生态环境局2024年第4次新闻发布会。今天的新闻发布会我们请市生态环境局二级调研员刘添，市生态环境保护综合行政执法队队长刘宗金，向大家介绍2024年全市生态环境保护督察工作开展情况和生态环境执法工作开展情况，并回答记者朋友们的提问。
参加今天新闻发布会的有甘肃日报、华夏文明导报白银周刊、甘肃法制报、市融媒体中心等多家新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家的到来。
首先，我先通报一下2024年全市环境质量状况。
2024年，我局紧盯环境质量只能变好不能变差这一底线目标，加快推进三项中心工作和六项重点任务落地落实取得成效。截至12月11日，市区国控监测点PM10平均浓度50.16微克/立方米，PM2.5平均浓度25.69微克/立方米，优良天数317天，同比增加20天，优良天数比例91.4％,同比增加6.7个百分点。靖远桥、五佛寺、井沟、仁大川桥等4个地表水国控断面综合评价全部达到国家考核目标要求;武川水库等6个县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类考核要求，水质达标率100%。土壤环境质量总体稳定。
下面，请刘添同志介绍2024年全市生态环境保护督察工作开展情况。
市生态环境局二级调研员 刘添
各位媒体的朋友们：
大家上午好！今年以来，市生态环境局认真学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深刻把握生态环境保护督察整改工作的政治性、严肃性、重要性，认真贯彻生态环境保护督察各项要求，严格落实市委、市政府和省厅安排部署，以第三轮中央生态环境保护督察为重点，统筹做好黄河警示片披露问题整改，认真配合省级生态环境保护督察工作开展，推动各项督察工作重点任务取得积极进展。
一、科学制定方案，加快推进第三轮督察反馈问题整改。第三轮中央环保督察报告反馈后，我局高度重视，按照市委、市政府主要领导和分管领导批示要求，立即对涉及我市的14项整改任务进行分解，制定印发《白银市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改实施方案》。同时，在市委常委会会议、市政府常务会议及全市生态环境保护委员会上通报整改进展情况，并建立督察整改定期调度、预警督办等工作机制，对整改情况开展督导检查，督促各县区严格按照方案要求开展整改工作，做到科学界定、依法依规、应改尽改。在做好日常工作的同时，积极协调市直有关部门做好政策、技术指导帮扶，督促牵头单位加强督导和抽查核查，确保问题科学、全面、彻底整改。截至目前，第三轮中央环保督察反馈我市的14项问题，完成整改5项；督察交办的173件群众举报件，已办结161件。
二、聚焦重点难点，扎实推进生态环境重点问题整改。我局充分发挥市环委办、市整改办工作职责，制定印发《关于进一步加快全市生态环境重点问题整改的通知》等，向各区县（功能区）、市直有关部门分解移交重点问题，压实区县（功能区）和部门整改责任，建立市级领导包抓机制，组织有关区县（功能区）、市直部门对督察整改任务开展现场抽查核查，对逾期任务及时督办，有序推进重点生态环境问题整改。截至目前，全市前两轮中央、省级生态环境保护督察及各级生态环境警示片反馈我市的672项问题，目前整改完成666项，整改率99.1%；2023年国家黄河流域警示片披露我市的3项问题，正在按要求有序推进。
三、加强统筹协调，配合完成省级环保督察各项任务。2024年10月29日至11月17日，省第二生态环境保护督察组对我市开展了为期20天的环保督察。我局加强统筹协调，制定印发《白银市配合保障省级生态环境保护督察工作方案》，成立了配合保障督察工作协调联络领导小组及6个工作组，圆满完成了第三轮省级环保督察配合保障工作。督察期间，我局接到省级督察组转办群众举报件后，第一时间对举报件内容进行全面、细致、深入的分析研判，按照相关程序要求，及时、准确地转交相关区县（功能区）和部门办理。通过定期调度、现场核查等方式，及时了解掌握群众举报件办理进度和结果，确保举报件得到及时、有效的处理。同时，加大环境违法行为打击力度，对涉嫌环境违法行为的企业和个人进行严厉处罚，公开处理结果，形成有效震慑力，确保环境违法行为得到有力遏制。截至目前，第三轮省级生态环境保护督察转办我市的99件群众举报件，已办结69件，剩余30件正在加快办理。
主持人：下面请刘宗金同志介绍2024年生态环境执法工作开展情况。
市生态环境保护综合行政执法队队长 刘宗金
各位媒体朋友：
大家上午好！2024年，全市生态环境执法工作以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦“136”工作思路，以规范现场执法行为和提升案件办理能力为重点，始终坚持多方位、多形式、多渠道工作方式，扎实推动“两打”和第三方环保服务机构弄虚作假专项行动向纵深开展，全面加强全市生态环境保护综合行政执法队伍建设，全市生态环境执法工作成绩显著。截至12月18日，全市共出动执法人员3879人次，检查企业1858家次，查处各类环境违法案件45件，适用行政拘留案件1件，罚款588.9万元。受理各类信访举报件180件，已办结179件，1件正在按程序办理。4名工作人员在全国重点区域空气质量改善监督帮扶、入海排污口排查工作中被生态环境部通报表扬，全市5个生态环境执法机构全部被省生态环境厅认定为规范化建设达标单位。
一、强化安排部署，统筹做好全年执法工作。年初，召开全市生态环境执法工作会议，总结2023年全市生态环境执法工作成效，分析当前面临形势，部署2024年生态环境执法重点工作任务，为年度执法工作开好头、起好步奠定基础。认真对标全省生态环境执法工作要点，深入学习2023年全国执法大练兵活动通报、成绩简析以及案卷评查结果简析，找准短板弱项，研究对策措施，制定印发《2024年全市生态环境执法工作要点》及年度执法检查、执法培训计划，明确整体工作思路和重点执法任务目标路径。
二、加大执法力度，扎实推进专项执法检查。持续推进严厉打击危险废物环境违法犯罪和自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。组织开展机动车检验检测机构专项整治行动，对全市35家机动车检验检测机构进行全覆盖执法检查，立案处罚7家。强化行刑衔接，协同开展线索摸排，充分利用公安机关社会面管控情报触角广的优势，联合查处重点案件1起。2024年，共查处涉危险废物案件2件、涉自动在线监测违法案件4件、涉第三方环保服务机构违法案件7件。深入实施监督执法正面清单制度，对纳入正面清单管理的39家企业，通过在线监控、无人机等非现场执法方式开展监管23家次，通过电话、网络等方式服务帮扶企业50余家次。
三、深入协同配合，切实增强联动检查效力。联合住建、商务、林草、市场监管、公安交警、交通运输等部门，共同安排部署重点执法工作，深入开展建筑工地、渣土运输车辆、矿产资源开采、成品油销售、报废机动车拆解、自然保护地、餐饮服务、柴油货车污染等问题专项检查。截至目前，共开展跨部门“双随机、一公开”检查29家次。积极开展跨区域生态环境保护联合执法，联合中卫市生态环境局开展黄河跨区域专项执法检查，共同分析研判区域黄河环境质量，确保黄河水生态环境安全。通过开展跨部门、跨区域联合执法检查，切实增强监管合力，有效保障白银及周边相邻地区生态环境安全。
四、严格依法行政，着力提高行政执法质量。参加垃圾焚烧发电、火力发电、新污染物、在线监测等领域执法培训，着力补齐执法业务短板。积极选派执法人员赴芜湖市、北京市、茂名市等城市参加重点区域空气质量改善监督帮扶、入海排污口排查工作。依托甘肃省生态环境行政处罚案件管理系统，对案卷全流程、全覆盖评查。按照省生态环境厅统一安排部署，开展生态环境行政执法领域突出问题专项整治，着力规范行政执法行为。全面落实执法“三项制度”，加强行政执法信息化管理和执法机构规范化建设，今年以来，全市生态环境执法机构和执法人员移动执法系统使用率达到100%。
下一步将持续加大重点领域执法攻坚力度，扎实推进“两打”和第三方环保服务机构弄虚作假行为专项行动，聚焦各类突出生态环境问题，继续保持严的执法主基调，进一步拓展刚性执法深度，拓宽柔性执法广度，推进生态环境质量不断优化，为建设美丽白银提供生态环境执法支撑。
主持人：感谢两位同志的介绍。下面，进入记者提问环节，请记者朋友提问前举手示意，并通报所在新闻机构名称。
华夏文明导报白银周刊记者
记者：请问就进一步做好环保督察及黄河流域生态环境警示片反馈问题整改工作，有什么具体的举措？
市生态环境局二级调研员 刘添
谢谢您的提问。为加快推进历轮生态环境保护督察和黄河流域生态环境警示片反馈问题整改工作，将做好以下四个方面工作。
一是全面做好反馈问题整改。按照第三轮中央环保督察、2023年黄河流域警示片反馈问题整改方案要求，进一步加强整改工作调度和现场督导检查，准确掌握问题整改有关情况。同时，加大区县（功能区）、部门提醒督办力度，督促责任单位切实担负起整改责任，有力推进反馈问题整改工作，按期完成各项整改任务。
二是加快历轮整改任务落实。对历轮中央和省级环保督察、警示片反馈问题认真梳理，对超时限未完成整改问题紧盯不放，督促责任单位加快整改进度，尽快完成整改销号工作。同时，适时组织开展督察整改“回头看”，进一步巩固整改成效，坚决防止问题反弹回潮。
三是加大问题排查整治力度。加大生态环境问题排查整治力度，定期开展重点领域突出生态环境问题排查整治，以“过筛子、地毯式、拉网式”方式进行全面排查，切实把各类生态环境问题摸准摸实摸透，分类建立问题清单和台账，明确整改期限、措施、责任，实行对账销号管理，及时化解环境风险隐患。
四是健全完善长效工作机制。通过第三轮中央环保督察反馈问题整改，研究解决好深层次体制机制问题，加大创新探索和制度建设，通过制度创新的思维和办法破除障碍、打通堵点、解决难点，从根本上解决环境突出问题，克服“头疼医头、脚疼医脚”的短期行为，以良好的整改成效为建设美丽新白银贡献力量。
市融媒体中心记者
记者：请问今年以来，在机动车检测机构专项整治上都做了工作？成效如何？
市生态环境保护综合行政执法队队长 刘宗金
谢谢您的提问。为进一步加大机动车检测机构监管力度，促进机动车检测机构规范运行，推进大气污染防治工作。自9月份开始，我局组织对全市机动车排放检测机构开展专项检查。本次专项整治行动按照“治、打、断、建”工作思路开展，主要包括对机动车排放检验机构、机动车排放维护维修机构和重型柴油货车开展全面排查整治；集中精力重点打击出具虚假检验报告、签发虚假维修合格证等弄虚作假问题，依法依规严肃处理；坚决切断作弊装置生产、销售、使用的利益链和虚假维修、作弊检验的利益链；建立和完善监管长效机制，推动机动车检验领域健康有序发展。
截至目前，对全市35家机动车检测机构进行了全覆盖检查，发现存在问题的检测机构有29家，存在违法问题的检测机构有7家，立案处罚7家，罚款70万元。联合公安交警、交通运输部门开展柴油货车污染专项治理，通过路检路查柴油货车325辆，检出不合格车辆17辆，合格率为95%。同时，工作人员向驾驶员宣传讲解《中华人民共和国大气污染防治法》、机动车污染防治的相关政策规定，科普机动车尾气排放污染物对大气环境和人民健康产生的危害，引导驾驶员重视尾气排放治理，不断增强生态环境保护意识。
下一步，我局将加大对机动车排放检验机构的巡查力度，重点查处使用作弊装置、替车替气检验、不上线检验直接出具合格报告等问题，督促检测机构按照公平、公正、公开的原则开展机动车尾气检测工作，全面规范机动车排放检验市场秩序，保证检测结果的真实性、准确性，为我市空气质量持续改善，人民群众幸福指数不断提升贡献力量。
主持人：感谢刘宗金同志的解答，记者提问环节就到这里。如果记者朋友还有其他关注的问题，发布会后请与市生态环境局办公室联系，进行更多采访了解。今天的新闻发布会到此结束。
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