日前，为进一步加强行政区域界线管理，市民政局提请市政府同意后，印发了《关于做好第五轮县乡级行政区域界线联合检查工作的通知》（市政办发〔2023〕14号），现就有关内容解读如下：

一、政策背景。行政区域界线是国家依法实施分级行政管理的重要依据。为进一步加强界线管理，巩固勘界成果，及时排查化解因界线认定不一致而导致的各类矛盾纠纷，防止因边界纠纷处置不当造成不良社会影响、损害边界地区正常生产生活秩序等问题，国务院《行政区域界线管理条例》（国务院令第353号）第十二条和《甘肃省行政区域界线管理办法》第十条都明确规定了“行政区域界线毗邻的县级以上地方各级人民政府应当建立行政区域界线联合检查制度，每５年联合检查一次”的规定。在2003年至2022年顺利完成第4轮界线联合检查任务后，市民政局依据《甘肃省人民政府办公厅关于做好第五轮县级行政区域界线联合检查工作的通知》（甘政办发〔2023〕11号），提请市政府同意后，印发了《关于做好第五轮县乡级行政区域界线联合检查工作的通知》（市政办发〔2023〕14号），对我市县乡级行政区域界线联检工作进行了安排部署。

二、政策意义。界线联检工作是国务院赋予县级以上地方人民政府的职责，也是增强地方各级人民政府界线管理意识，强化管理职责，加强界线管理的重要举措，对及时发现和解决界线沿线地区发生的影响界线管理和社会稳定问题，维护边界地区安定团结具有十分重要意义。开展行政区域界线联合检查根本目的是巩固勘界成果，强化行政区域界线的法定作用，对维护界线地区社会稳定具有重要的促进作用。结合界线联检，深入开展平安边界建设，进一步加强界线毗邻地方政府和有关部门之间的沟通协作，融洽边界地区基层干部群众之间的关系，优化边界突发事件应急管理体制机制，积极维护边界地区社会稳定、经济发展、民族团结、和谐进步的良好局面，确保行政区域界线的法定性、严肃性和权威性。

三、政策内容。根据《行政区域界线管理条例》（国务院令第353号）和《甘肃省人民政府办公厅关于做好第五轮县级行政区域界线联合检查工作的通知》要求，结合我市行政区域界线管理实际，区分市盟之间县级界线（共18条1128.6公里）、市辖区内部县级界线（共7条520.02公里）和各县区内部乡级界线（共124条2325.09公里），分批分年度进行了安排部署，明确了每一条界线联检任务分工和具体时间安排，并对制定联检方案、宣传政策法规、优化制度机制、加强界桩管护、开展平安边界建设、排查消除争议隐患以及经费保障等工作提出了明确要求，为毗邻县区（旗）乡镇（苏木）、村（嘎查）开展界线联检提供了依据和抓手。