| 中央生态环境保护督察群众举报转办和边督边改公开情况一览表 | ||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政 区域 | 问题 类型 | 调查核实情况 | 是否 属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | *D3GS202312030026 | 举报人称邮寄举报材料举报的白银区强湾路农贸市场环保乱象问题未得到解决，1.政府称环保督察组督察要回头看，现抽调公安、城管、商务、各个单位工作人员在此处打扫卫生，让把火炉灭掉，不让车辆通行，告知等督察组走了再经营，问题未彻底解决，市场凌晨四点左右的叫卖声、车辆喇叭声、煤炭环境污染及生明火消防安全隐患问题得不到彻底根治，居住在此处的居民、孩子无法得到正常休息，2019年中央生态环保督察组提出的化行归市整治方案，区政府开会，最后不了了之未履行,举报人称不要在下次督察时再举报2019年至2023年督察时的问题，希望能督察彻底解决白银区强湾路农贸市场环保乱象问题。 | 白银区 | 噪声 | 1.关于群众举报反映“政府称环保督察组督察要回头看，现抽调公安、城管、商务、各个单位工作人员在此处打扫卫生，让把火炉灭掉，不让车辆通行，告知等督察组走了再经营，问题未彻底解决”的问题不属实。白银农副产品批发市场全面加强市场日常管理，增加卫生保洁人员，定期清理市场内部卫生死角，加大垃圾清扫、清运、保洁力度；今年自12月1日起，白银农副产品批发市场开办方鼓励市场内经营户统一使用引火煤和环保型煤取暖；公安交警部门根据白银农副产品批发市场周边道路交通特点，经交警大队指挥中心研判分析，采取对该路段通行货车限行的措施，即城区强湾路（国道109线至民勤街段）、民勤街全段，春、夏、秋季每日晚上20：00—次日凌晨5：00，冬季每日晚上20:00—次日凌晨5:30，禁止所有货运车辆通行；目前，白银农副产品批发市场秩序稳定有序，区商务、城管执法、市场监管、交警大队、公园路街道办事处等部门单位，抽调人员在该市场内设立工作站，值班值守，持续督促白银农副产品批发市场严格落实主体责任，形成长效工作机制。 2.关于群众举报反映“市场凌晨四点左右的叫卖声、车辆喇叭声、煤炭环境污染及生明火消防安全隐患问题得不到彻底根治”的问题属实。白银区通过督促市场内经营户及蔬菜拉运车辆驾驶员落实作业期间减速慢行、禁止鸣笛等规定；引导经营户使用引火煤和环保型煤；增加消防设施，畅通消防通道等措施，噪音扰民、消防安全隐患问题现已整改到位。 3.关于群众举报反映“2019年中央生态环保督察组提出的化行归市整治方案，区政府开会，最后不了了之未履行”的问题不属实。在2019年中央第二轮生态环境保护督察期间，白银区收到第13批，受理编号807：“白银区强湾路市农副食品批发市场每日03:00-08:00，车辆发动机、装卸货、喧闹声噪音扰民。该市场垃圾台修建在强湾路边，垃圾车清运垃圾时将菜叶压缩装车，导致路面污水横流，环境卫生差，臭味扰民”的群众举报。 关于2019年举报“白银区强湾路市农副食品批发市场每日03:00-08:00，车辆发动机、装卸货、喧闹声噪音扰民”的问题，交警部门在交易高峰期安排交警值班疏通车辆；城管部门安排人员值班清理乱摆摊设点，解决道路拥挤和交通堵塞现象；集中开展交通文明知识宣传活动，要求市场商铺业主及蔬菜配送车辆驾驶员在拉运蔬菜过程中禁止鸣笛，切实减少车辆噪声污染；扎实开展联合执法专项行动，加大处罚力度，要求驾驶员文明行车、规范停靠，坚决取缔乱摆摊设点，确保道路畅通，通行环境良好，有效减少车辆噪音对市场周边群众的干扰。 关于2019年举报“该市场垃圾台修建在强湾路边，垃圾车清运垃圾时将菜叶压缩装车，导致路面污水横流，环境卫生差，臭味扰民”的问题，现场工作组责成市场开办方对原有垃圾投放点场地进行平整，疏通垃圾台下方排水管道，修建污水导流沟，彻底解决垃圾台处路面污水横流问题；增派卫生专职管理员，负责垃圾台及周边环境卫生，每次垃圾清运后用高压水管清洗地面，确保垃圾台周边环境干净整洁。同时，环卫部门加大垃圾清运力度，做到垃圾随满随清，日产日清，消除臭味扰民现象。 关于推进划行归市工作，根据区政府印发的《关于建材加工、农副产品批发、二手车、工程机械、快递物流行业进行划行归市的实施方案》（白政发〔2018〕22号文件），发布了《关于对建材加工、农副产品批发、二手车、工程机械、快递物流行业进行划行归市的通告》（白政发〔2018〕25号文件），尽快解决城区各类市场散乱、无序经营等问题。2019年7月26日，白银区人民政府向白银市保障中央生态环境保护督察工作协调联络组上报《关于白银市保障中央生态环境保护督察工作协调联络组交办第13批信访投诉问题办理情况的报告》，该问题办结并同步销号。2019年以来，白银农副产品批发市场一部分批发户陆续进驻甘肃中进邦农农贸市场，后因甘肃中进邦农农贸市场区位优势不明显、硬件设施不完善、配套设施不齐全，无法吸引批发企业长期入驻，受经济因素影响，搬迁的批发户又陆续返回白银农副产品批发市场。 | 部分 属实 | 持续督促白银农副产品批发市场严格落实主体责任，加大市场环境卫生管理力度，严格落实监管责任，定期开展消防安全、交通秩序、噪声监测、环境卫生等专项整治；有关部门、单位值班值守人员，加大巡查力度，规范市场经营秩序，确保问题不反弹，市场经营规范、安全、卫生，以高质量的整改成效回应群众关切。 | 1.2023年12月4日,经甘肃省白银生态环境监测中心选定噪音点位监测，农副产品批发市场夜间20:00至次日4:00商业经营活动大幅减少。监测结果表明，距离农副产品批发市场较远的1#和5#测点监测结果高于距农副产品批发市场较近的2#、3#、4#测点。分析认为，此区域的车流量较大，道路两旁的建筑物将交通噪声反射，又未采取相应隔声措施，加剧了噪声污染程度，造成小时等效连续A声级超过排放限值。距离农副产品批发市场较近的噪音扰民问题得到有效解决，现已整改到位并长期坚持。 2.通过公安交警部门视频监控系统的全天候视频巡查，以及在交易高峰时段增加警力，加强交通疏导，督促经营户及消费者规范行车;城市管理部门常态化整治市场周边随意摆摊设点、非机动车乱停乱放等违规行为，交通堵塞问题现已整改到位并长期坚持。 3.经过整治，已拆除市场内私搭乱建彩钢房28间，共计约340m；鼓励引导经营户结合实际采暖保温，市场内使用的煤均为引火煤和环保型煤;应急、消防部门联合公园路街道办事处对市场内开展消防安全隐患排查，市场开办方增加手提式千粉灭火器160具，设置微型消防站、室外消火栓1座，保持消防通道畅通，安全隐患问题已整改到位并长期坚持。 4.督促批发市场开办方严格落实主体责任，增加卫生保洁人员，全面加强市场日常管理，引导经营户提高环保意识，加大白银农副产品批发市场周边环境卫生清扫保洁力度，落实垃圾日产日清。目前，白银农副产品批发市场环境卫生脏乱差问题得到有效整治并长期坚持。 5.白银区结合白银农副产品批发市场的区位特殊性，由区商务、城市管理、市场监管、交警大队、街道办事处等部门单位,抽调人员在该市场内设立工作站，值班值守，持续督促白银农副产品批发市场严格落实主体责任，形成了长效工作机制。 2023年11月26日，区委、区政府对区商务局、区应急局、区城管执法局、交警大队、区环卫局、消防大队、区市场监管局、公园路街道主要负责人进行了约谈，要求各部门（单位）坚决抓好整改工作。区应急管理局、区市场监督管理局、公园路街道办事处联合对白银农副产品批发市场开办方及市场内经营户代表进行了约谈，要求市场开办方落实主体责任，常态化开展消防安全、交通秩序、噪声监测、环境卫生等工作，告诫经营户规范经营行为，文明交易。 | 已办结 | 无 |
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