根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，现发布《白银市2022年政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。报告中所列数据统计期限为2022年1月1日到12月31日。

一、总体情况

2022年，白银市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚守以人民为中心的发展理念，持续加大信息公开力度，进一步规范平台建设，提升政策解读质效,积极回应社会关切,有效保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）主动公开方面。全市各级政府网站累计公开信息达到17.9万余条，网站建设质量和信息公开能力水平有效提升。通过第三方技术手段，对全市340个政务新媒体监测，实现全覆盖，确保运维规范，累计发布信息20.1万余条，信息公开渠道进一步丰富拓展。按照“谁起草谁解读”原则，采用图片图表、问答等丰富形式，全面解读营商环境优化、“四强行动”、推进民生保障和改善等方面的政策措施，解读质量和水平明显提升，政策转载力度进一步加大。全市共制作发布图解解读材料102份，文字解读258份，动漫视频、H5解读材料18份，转载政策解读材料1640件，公开政府文件444件，发布政府全体会议和常务会议信息113次，发布回应关切信息900余条。聚焦重点领域，各级政府信息公开平台开设“助企纾困”“稳岗就业”专栏，集中公开涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资、岗位招聘等信息，进一步优化政策服务，持续拓宽就业渠道，助力企业复产复工，全市共公开各类助企纾困、稳岗就业信息890余条，市政府门户网站疫情防控专栏公开新冠肺炎疫情政务信息218条。

（二）依申请公开方面。进一步规范登记、审查、办理、答复、归档等工作流程，切实提高答复质量，保障公众知情权。全市共受理群众各类依申请公开事项178件，均依法依规按期答复。

（三）政府信息管理方面。严格执行公文公开属性源头认定、动态调整和政府信息公开保密审查制度，建立主动公开文件台账。2022年公开现行有效政府规章1件。市县两级建成统一的“规范性文件库”，全市制发规范性文件20件，清理废止11件，公开现行有效规范性文件123件。全市各级政府信息公开平台统一建立“政策咨询问答库”，梳理常见政策咨询信息，方便社会公众查阅政策。全市发布各类政策问答信息3400余条。依托政府网站集约化平台，聚焦政策公开，市级政府信息公开平台建立“政策文件库”，为企业和群众提供政策依据，对市政府及市级各单位出台的惠民惠企政策进行全面汇总梳理，公开涉及城市建设、“双创”、医疗保障、优化营商环境、乡村振兴、四强行动、兰白一体化、黄河生态功能带等８类优惠政策250多条。

（四）政府信息公开平台建设方面。全面推进政府网站集约建设和安全管理，市级37家部门网站已全部整合至市政府门户网站，各级政府信息公开平台互联互通。在全市共打造统一、协调的政务公开专区114个，并在各级政府信息公开平台设立“政务公开专区”专栏，集中统一公开本级各专区地址、联系方式等基本信息，为群众信息查询、信息公开申请，办事咨询提供便捷服务。在各级政务公开专区等公共场所设置了纸质公报查阅服务，改版了市政府门户网站《政府公报》数据库，增加了检索查阅等便民服务功能。全年共印刷《白银市人民政府公报》7期，7200册，全部免费向广大群众赠阅。

（五）监督保障方面。组织召开了市政务公开领导小组2022年第一次会议暨全市政务公开推进视频会议，对政务公开年度任务完成及工作深入推进作了进一步安排部署，及时调整了政务公开工作领导小组单位及成员，更新了白银市政府信息公开工作指南（2023版）。组织开展了2022年度政务公开工作考核，考核结果纳入市管领导班子和领导干部年度评价指标。召开了全市政务公开和政务新媒体推进会暨业务培训会，以“督查+培训”相结合的方式对县区和市级部门单位进行了督查指导，并通过微信直播、钉钉会议、腾讯会议等方式对县区政务公开工作进行多次培训指导，有效推动了年度工作目标顺利完成。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

存在问题：一是工作进展不平衡。部分县区和部门配备的人员力量不足，工作连续性、专业性得不到有效保障。各县区村（居）务信息公开力度不够还需在加大，脱贫攻坚、乡村振兴、养老服务等方面信息公开还不全面。二是制度落实不到位。有的县区和部门政策制定和解读没有完全做到“三同步”，视频动画解读较少，图解解读材料质量有待提升，整体解读水平不高，三是监管机制不完善。重点领域信息公开力度不够，政务新媒体日常监管还有不到位的地方，各级政务新媒体整体协同、集中发声力量不集中。

改进措施：一是加强组织领导。把政务公开工作纳入重要工作日程，强化政务公开工作经费保障，通过引进社会资源、购买服务等方式，提升政务公开工作专业化水平。加大业务知识和工作技能培训力度，组织开展政务公开工作专题培训，提升工作能力水平。二是完善工作制度。加强与同级党委宣传、网信等部门的衔接沟通和紧密协作，凝聚合力共同做好信息公开工作。进一步规范政府信息公开申请处理内部工作流程及答复内容要素，依法依规按期答复申请。三是严格考核督导。进一步建立健全科学合理有效的量化评估指标体系，通过实地调研、网上民意调查等方式，加强对政务公开质量和效果的评估。持续推进政务公开督查常态化，确保政务公开各项要求落到实处，对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时、信息发布不准确、政府网站内容更新不及时等，严肃批评、公开通报。

六、其他需要报告的事项

按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费用。本报告电子版可在白银市人民政府门户网站“政府信息公开平台”公布（网址：https://www.baiyin.gov.cn/nb/2022n/index.html）查阅下载。如有疑问或意见建议，请与白银市人民政府办公室联系（地址：白银市白银区广场北路1号市政府统办1号楼316室，邮编730900，电话：0943—8253879，传真:0943—8225144，电子邮箱：byszwgk@163.com)。